Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 14 (127. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BÉKESI LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - VARGA MIHÁLY (Fidesz):
2521 Az az anyag, ami előttünk fekszik, teljességgel alkalmatlan arra, hogy erről érdemi vita folyjon, hiszen mint ahogy sok an idéztük ebben a vitában, valóban a kormány képviselői különböző, egymásnak ellentmondó és a költségvetési lépéseket cáfoló kijelentéseket tesznek időközönként. Ez általában a béremelésekre vonatkozik. Én egy csokrot idéztem korábbi felszólalásomban abbó l, hogy a kormány különböző miniszterei ennek a költségvetésnek a rovására milyen mértékű ígéreteket tettek. De nemcsak az a baj ezzel a költségvetéssel, tisztelt Ház, hogy a kormány részéről nem megalapozott, hiszen van itt néhány olyan bevételi és kiadás i tétel is, ami szintén ebbe a kategóriába sorolható. Az egyik, amit mindig újra és újra el kell ismételnünk, szóvá kell tennünk, hogy a mai napig nincs egy adótábla beterjesztve. Így teljes mértékben komolytalan arról a kérdésről vitatkozni, hogy mennyi l esz a költségvetési bevételi oldalán az az összeg, ami beszedhető 1996ban, hiszen amíg a kormány erről tárgyalásokat folytat, amíg ez a kérdés nincs tisztázva, addig az Országgyűlés sem tud ebben a kérdésben érdemben állást foglalni. De van néhány olyan k érdés is, amit a kormány a költségvetés beterjesztése után tárgyalt meg és vitatott meg érdemben. Az egyik ilyen kérdés például, hogy a tbjárulékok csökkentésére sor kerül 1996ban. Utalni szeretnék arra, hogy ebben a kérdésben sincs a költségvetés tisztá ba téve, hiszen azzal, hogyha a munkáltatók tbjárulékát három százalékkal csökkentjük, azzal bizony a költségvetés kiadási oldalán is megtakarításokat érünk el, hiszen a bérek után három százalékkal kevesebb tbjárulékot kell fizetnie az állami költségvet ésnek. A Fidesz végigszámolta, hogy ez az összeg mennyit tesz ki ebben a költségvetésben. (13.40) Csak utalnék néhány példára, hogy a Magyar Televízió esetében például 197 millió forintról vagy a megyei rendőrfőkapitányságok esetében 450 millió forintról, tehát nem kis tételről van szó. Ha valaki végigszámolja a költségvetésben, ez azt jelenti, hogy 6,5 milliárd forint, tisztelt Ház. Ennyivel kevesebb van most a költségvetés kiadási oldalán, és erről a mai napig még egy árva szó sem esett. Mielőtt államtit kár úr papírjához és ceruzájához nyúlna, hogy erre a 6,5 milliárdra valamilyen tételt gyorsan betervezzen, csak szeretném felhívni a figyelmét, hogy a Fidesz képviselői ezt már megtették, és erre a tételre szintén fogunk egy módosító indítványt benyújtani. Mivel időm rendkívül szűk, szeretnék arról a kérdésről beszélni, hogy ebben a költségvetésben a rendkívül szűk mozgástér ellenére milyen irányú módosító indítványokat nyújtunk be. Mielőtt azonban ezt megtenném, még két kérdésre hadd térjek ki. Az egyik, h ogy ez a költségvetés vajon többet ade beruházások tekintetében, mint a korábbi költségvetések. Való igaz, tisztelt Ház, hogy a beruházások nominálértékét tekintve van egy kedvező irányú elmozdulás 1996ra. Ez véleményünk szerint örvendetes, mindenképpen pozitív fejlemény. Ha kicsit alaposabban utánanézünk azonban a dolognak és összehasonlítjuk korábbi költségvetésekkel ezt az összeget, akkor azt látjuk, hogy minden viszonyítás kérdése. Ha ezt például 1995tel vetjük össze, amikor kétségkívül alacsony volt a beruházások szintje, akkor valóban egy pozitív, nagyobb arányú elmozdulásról van szó. Ha azonban a '9394. évvel vetjük össze, akkor mindjárt más ez a dolog is. Hadd idézzem a '95ös költségvetésben szereplő indoklást a központi beruházások szintjére: a z 1995. év előirányzata 1516 százalékkal haladja meg a '94. évet. Ez a növekedési ütem sokkal szerényebb az előző évi növekedésnél, éppen ezért zömmel csak a megkezdett kormányzati beruházások folytatására elegendő. Vagyis miről van szó, tisztelt Ház? Val óban a '95ös szinttel összevetve ez a költségvetés többet ad beruházások tekintetében; ha viszont ezt reálértékben számítjuk, akkor körülbelül a '94es szintnek megfelelő összeget fordít erre a célra a kormány.
