Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 8 (123. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - KELLER LÁSZLÓ, az MSZP
2130 "A törvény szerint bevétel a tevékenység ellenértékeként vagy más jogcímen kapott vagyoni érték. Mivel vagyoni értéket megszerezni, szolgáltatást igénybe venni csak valamilyen jogcímen lehet, mert tulajdonjog átszállása jogcím nélkül nem lehetséges, e zért minden dolognak a megszerzése vagy szolgáltatásnak az igénybevétele, ha az nem adózott jövedelemből történik, jövedelmet eredményez az igénybevevő oldalán. Vegyük például azt az esetet, amikor a feleség kimossa és kivasalja a férje ingét! Ebben az ese tben a férj jövedelemhez jut, mert felesége az ő részére, ajándékozási szándékkal, vagyoni értékkel bíró szolgáltatást teljesített, amiért adózott jövedelméből férje nem fizetett neki ellenszolgáltatást. Mivel a törvény az ingmosást és vasalást nem említi adómentességi jogcímként, így az év végén az férjnek adóbevallásában mint természetben kapott szolgáltatást, be kell vallania ingei mosásának ellenértékét." Az eset komikus, ám a törvény szövegének precíz alkalmazásával más eredményre nem juthatunk. Azt m ár csak zárójelben jegyzem meg: még szerencse, hogy a szerző éppen az ingmosás és vasalás házastársak között szokásos szolgáltatását választotta példaként és nem valamiféle, ennél sokkal pikánsabb, ám kereskedelmi forgalomban ugyancsak hozzáférhető szolgá ltatást... Tisztelt Országgyűlés! Az idő lejárt. A javaslat hibáit, hiányosságait lehetne még részletezni. Úgy gondolom, az idézett példák mindegyike önmagában bizonyította a javaslat eleve halva született voltát. Szeretnék azonban hangot adni reményünknek , hogy a kormány a jövőben nem terheli ilyen minőségű, szándékú és előkészítettségű javaslatokkal a tisztelt Országgyűlést, mert ezzel nemcsak saját tekintélyét, belső és külső megítélését ássa alá, hanem árt a Magyar Országgyűlés tekintélyének is. Köszönö m szépen. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Szólásra következik Keller László úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka; szólásra készül Czoma Kálmán, a Független Kisgazdapárt vezérszónoka. Megadom a szót Keller Lá szló úrnak. KELLER LÁSZLÓ , az MSZP képviselőcsoport részéről: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Előzetesen szeretném bejelenteni, hogy a - vezérszónoklatok sorában először - tartalmában is kormánypárti véleményt szeretnék tolmácsolni. Kornai professzor 1989ben, "Indulatos röpirat"ában négy pontban foglalta össze az adórendszer reformja során érvényesítendő követelményrendszert: 1. Az adót ott kell beszedni, ahol megfogható. 2. Az adórendszer legyen minél inkább semleges. 3. Nincs szük ség az adórendszer progresszivitására. 4. Az adórendszer ne adjon olyan ellenösztönzést, amely visszatartana a teljesítmények és a beruházás növelésétől. Ő azt javasolta, hogy amikor elkezdjük a stabilizációs műtétet, induljunk nulláról, és mó dszeresen gondoljuk végig újra, milyen elvekre épüljön az elkövetkező évek adórendszere. Ez a nulláról indulás sem akkor, sem azóta nem következett ugyan be, de a végiggondolás minden esztendőben ilyen idő tájt megtörtént, és ha nem is sikerült a tökéletes megvalósítás, azért egyre több részterületen volt előrelépés egy hosszú távon stabil adórendszer megteremtése irányában. A most előttünk fekvő személyi jövedelemadó törvényjavaslat egységes, új szerkezetével jelentősen fogja segíteni a jogalkalmazók munká ját, ugyanakkor - sajnos - a jövő évi gazdaságpolitikai elvárások és lehetőségek korlátozzák a még határozottabb reformlépések megtételét.