Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 8 (123. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - ZWACK PÉTER (független): - ELNÖK (dr. Salamon László):
2100 élénkítenünk, hogy a középréteg fizetőképességét növeljük. Ez történhet részben a személyi jövedelemadó rájuk rótt terheinek a csökkentésével, részben a magas jövedelműek fogyasztására szolgáló termékek fogyasztási adójának fel emelésével. Ehhez kellenének valóban elemző hatástanulmányok, amelyek figyelembe vennék a számok mellett a mai elkerülő technikákat és javulással alakuló ambíciókat is. Mindezek a szemléleti, módszertani alapelvek azt is elősegíthetik, hogy kevesebb illúzi óban ringassa magát a pénzügyi politika. Ennek egyik fontos területe a vállalkozások feltételeinek a javítása. Eleve nem szerencsés dolog túlságosan szoros összefüggést feltételezni a fizetési mérleg állapota és az exportimportviszonyok alakulása között. Különösen zavaróak az ehhez a kérdéskörhöz kötődő olyan illúziók, mint az exportgarancia s a keleteurópai értékesítés biztonsága közötti összefüggés. Nagyon jól tudjuk, hogy a keleteurópai, főleg a volt Szovjetunión belüli értékesítés biztonságát teljese n más tényezők veszélyeztetik. Miként felesleges a régi stílusú munkatervek modorában reményeket fűzni az amúgy sorvasztott és nyomorgatott kereskedelmi képviseletek munkájához. Annál több figyelmet kellene szentelni, s erre már a kormányprogram vitája sor án is rámutattam, az idegenforgalom nagyobb támogatásának, amiről jelentéktelen fél mondat szól csupán. Pedig ha ezen a területen valóban koncepciós lenne a kormányzat, tényleg rengeteget javíthatna mind pénzügyileg, mind lélektanilag az ország egyensúlyi helyzetén. Elismerem, hogy a korszerű vámtörvények elengedhetetlen feltételei a feketegazdaság elleni küzdelemnek, de önmagukban kevésnek bizonyulnak majd a jövőben is. A privatizációt illetően teljesen alaptalan volt úgy fogalmazni a javaslatban, hogy a p rivatizációs bevételek 1996ban is fontos szerepet játszanak még a költségvetés finanszírozásában. Sajnos, ennek az isnek nincs létjogossága, mert 1995ben ezek a bevételek messze a várakozás alatt maradtak. Én reménykedem ugyan az elgondolásban, de sajno s, a privatizációs törvény vitájában elmondott szkeptikus kételyeim mind az új szervezetre vonatkozóan, mind a kidolgozott technika vitatott voltát illetően eddig igazolódtak. Hasonlóan szkeptikus vagyok most az infláció mérséklődésének a kérdésében. Sajná latos, hogy a javaslat a pénz- és tőkepiac fejlesztésével kapcsolatosan ismételten visszatér a hagyományos munkatervi stílushoz, például, hátteret kell teremteni, tovább kell lépni, és nem konkrét ötletekhez kapcsolódó konkrét intézkedéseket javasol. Ugyan ez a problémám a foglalkoztatáspolitika, a területfejlesztés és a környezetvédelem kérdéseit illetően is, pedig e három terület lényegesen érinti jövőnket, emellett hangulati tényezőként is alapvető. Nem kevésbé lenne fontos egyes új szabályozási témák es etében sokkal elmélyültebb és informatív indoklást készíteni. Ilyen új elem a törvényjavaslatban a 20. § (1) e/ pontja, "a termelő infrastrukturális feltételekben meglévő területi különbségek mérséklését célzó fejlesztési célú előirányzat", - ezt a borzalm as fogalmat természetesen idézem. Többirányú tapasztalatom, hogy a 8. számú mellékletben felsorolt összegszerű tételek az érintett megyék jó része számára részben érthetetlenek, részben sérelmesek. Ennek az az oka, hogy az elosztási mechanizmus nem ismert, a részletes indoklásban leírtak nem konkrétumok. Az lenne a minimum, hogy a szövegből kitűnjék, milyen ellátási és milyen fejlettségi mutatók alapján történt az elosztás. ELNÖK (dr. Salamon László) : Képviselő úr, lejárt a tízperces időkeret. ZWACK PÉTER ( független) : Köszönöm szépen. Összességében csak elmondhatnám azt: ez a javaslat nem elég konkrét, nem alapít hatásvizsgálatokra. Félek, hogy év közben ismét pótköltségvetést kell csinálni, adótörvényeket kell módosítani. Sajnos, ez a dokumentum csak ráült a márciusi program oldalvízére és csendesen csorog előre, pedig erre most nincs idő. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Salamon László) :
