Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 7 (122. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2000 Ilyen például a me gyei fejlesztési társaságokról szóló jogszabály, amely nincs megalkotva, holott már a törvényjavaslat intézkedik különböző tételek tekintetében ebben a kérdésben. Egy külön problémát jelent az, hogy az ÉTtárgyalások jelenleg is zajlanak, ahol a miniszter úr például mondjuk új adótáblát ígér. Így aztán nagyon nehéz megalapozottan beszélni erről a törvényjavaslatról, amikor még azt sem tudjuk, hogy a bevételek vajon akkorák leszneke vagy sem, amennyi a papíron szerepel. Végül még szintén itt említeném meg e nnek az ominózus 3/A mellékletnek a hiányát, hiszen ez a melléklet tartalmazza majd a '96. augusztus elsejével belépő új közoktatási álláshely szerinti normatívákat. Itt a törvényjavaslat nagyon komoly részéről van szó, ezt a mai napig nem kaptuk meg, enne k hiányában tehát nagyon nehéz helyesen megítélni, hogy milyen kilátásai vannak '96ra az állam gazdálkodásának. A kisebbségi vélemény megfogalmazói közül azok, akik a gazdaságpolitikai hiányosságokra hívták fel a figyelmet, elsősorban azt hangsúlyozták, h ogy az a fajta gazdaságpolitikai cél, amelyet a kormány ebben a javaslatban tűz ki, érdemben nem oldja meg a problémákat, azokat elkeni, elkendőzi, és ezek a lépések nem helyettesíthetik azokat a fontos reformlépéseket, amelyek a nyugdíjrendszer átalakítás ára, az egészségbiztosítás átalakítására vagy a közalkalmazottak helyzetének a rendezésére irányulnak. Kényes helyzetben van a kormány, hiszen az 1996os költségvetés az utolsó olyan költségvetés, ahol még különböző politikai kampánycélok nem zavarnak be. A kormány elszalasztotta ezt a lehetőséget kihasználni arra, hogy megtegyen érdemi reformlépéseket ebben a költségvetésben. Külön problémakört képez az, hogy néhány bevételi tétel megalapozottsága több mint megkérdőjelezhető. Hadd szóljak először az elkülö nített állami pénzalapok kérdéséről. Az elkülönített állami pénzalapokat a kormány - több szempontból helyesen - nagyobbrészt megszüntette, s ezeket integrálta a költségvetés különböző fejezeteibe. Azonban elfelejtett egy nagyon fontos dolgot megtenni: eze knek az alapoknak a feladatait felülvizsgálni és így megszüntetni ezeket az alapokat. Gyakorlatilag ma az történt, hogy ezek az alapok bekerültek mindenféle feladatvizsgálás nélkül a különböző fejezetekbe. Az ÁSZ többször utalt erre az anomáliára, legutóbb például a Környezetvédelmi Alappal kapcsolatos visszaélésekre, pazarlásokra. Nem kívánom bővebben megemlíteni a vámbiztosíték kérdését, csak utalnék rá, hogy a bizottság szavazott ebben a kérdésben. Úgy ítélte meg, hogy ez nem tekinthető bevételnek, tehát ez körülbelül 33 milliárd forinttal növeli a költségvetés hiányát: 125 milliárdról 158 milliárdra. (13.00) Végül, befejezésképpen: jómagam is csak felhívnám a privatizációs bevételek kérdésére a figyelmet. Ez a bevétel az, ami nagyonnagyon nagy valószínű séggel nem fog teljesülni, hiszen úgy kellene 250 milliárdot két év alatt behozni, hogy annak a készpénzbevétele 350 milliárd forint kell hogy legyen. Ennyi még sohasem teljesült a költségvetésben. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok s oraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Tisztelt Országgyűlés! Most az egyes képviselőcsoportok vezérszónokai fejtik ki álláspontjukat, a házbizottság megállapodásának megfelelően legfeljebb húszhúsz perces időtartamban. Arra figyelemmel azonban, hog y a vita eddigi szakasza a tervezettnél hosszabb ideig tartott, a frakciók megállapodása alapján ma csak az SZDSZ, az MDF- és az FKGPképviselőcsoport, illetőleg a függetlenek részéről jelentkező képviselő ismerteti álláspontját. A holnapi ülésnap első na pirendjeként kerül sor az MSZP, a KDNP és a Fidesz vezérszónokainak felszólalására. Mindezek alapján a következő sorrendben adom meg a szót: elsőként Gaál Gyula képviselő úrnak, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről, őt követi dr. Kádár Béla úr, MDF, maj d Torgyán József, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjának vezérszónoka.
