Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 7 (122. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - HAJDÚ LÁSZLÓ, a környezetvédelmi bizottság előadója:
1978 Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! N agy örömömre szolgál, hogy Keller László képviselőtársam, a bizottság alelnöke, igen korrektül ismertette azokat a véleményeket, amelyeket az ellenzéki pártok fejtettek ki - az ő tolmácsolásában természetesen - azokon a területeken, ahol az ellenzéki párto k megjelent képviselői is látnak előrelépést az 1996. évi költségvetésitörvénytervezetben. Azonban nem árulok el nagy titkot, hogy a kisebbségi álláspont nem tartotta alkalmasnak vitára a törvénytervezetet, részben a törvénytervezetben foglalt célhierarc hia, részben a megalapozottság, részben pedig a hatásvizsgálatok elmaradása miatt. Miről van szó? Természetesen célokról és célrangsorolásokról minden költségvetési tervezet során igen hosszas vitát lehet nyitni. A kisebbségi álláspont megítélése szerint a zonban ez a költségvetéstervezet nem ad megfelelő választ az ország előtti növekedési, szerkezeti korszerűsödési, európai integrálódási, foglalkoztatási, működőképességjavítási kihívásokra, hanem meglehetős egyoldalúsággal, egysíkúsággal összpontosít a p énzügyi egyensúlyhiány kérdéseire és ezen belül is elsősorban a költségvetési deficit lefaragásának a lehetőségeire. Abban a kisebbség is egyetért, természetesen, hogy az eladósodást meg kell fékezni; elsőrangú prioritás a fizetési mérleg egyensúlyi helyze tének javítása, hiszen a nagyvilág ezen keresztül ítéli meg Magyarországot. A kisebbség is egyetért természetesen - nem is tegnapelőtt óta - a megtakarítások, a beruházások és az export ösztönzésével, valamint az infláció megfékezésével, de az az állásfogl alása, hogy ezeket a célokat nem a költségvetési törvényjavaslatban megfogalmazott eszközökkel, előirányzatokkal és forrásokkal lehet megvalósítani. A Pénzügyminisztérium, illetve a pénzügyi kormányzat szemléletében még változatlanul él az a felfogás, hogy az ország alapvetően a múltból örökölt, strukturális természetű és a rendszerváltásból fakadó, valamint gazdaságpolitikai félrefogásokból fakadó egyensúlyi problémáit rövid távú jövedelemelvonási terápiával lehet kezelni. Ez a megoldás természetesen a köz gazdasági gondolkodás és a kisebbségi álláspont képviselői számára nem elfogadható. Aggályosnak tartják a kisebbségi álláspont képviselői a költségvetés megalapozottságát. Rejtélyesnek tartják, hogy az adósávok, a tbjárulé kok, a betegbiztosítási szabályozás elfogadása nélkül vagy az integrált alapok bevételeinek a felhasználásával kapcsolatos, jövő évben meghozandó miniszteri rendeletek hiányában miként is álltak össze a különféle összegszerűségek. Aggályosnak tartják a kis ebbségi álláspont képviselői a vámbiztosíték bevételkénti szabályozásában ketyegő hosszú, illetve középtávú - mindenesetre középtávú - időzített bombát, amivel valamikor kétségkívül foglalkozni kell. Sajnálatosnak tartják, hogy nem készültek hatásvizsgálat ok a költségvetés esetleges végrehajtása esetén bekövetkező társadalmigazdasági hatásokról. És természetesen - megfelelő gazdasági megalapozottság és társadalmi támogatottság hiányában - ezt a törvényjavaslatot nem tekintik vitára alkalmasnak. Köszönöm sz íves figyelmüket. (Taps az MDF, FKGP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Hajdú Lászlónak, a környezetvédelmi bizottság előadójának. HAJDÚ LÁSZLÓ , a környezetvédelmi bizottság előadója : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tiszte lt Képviselőtársaim! A környezetvédelmi bizottság október 18án és november 1jén tárgyalta a törvényjavaslatot. A Házszabály 95. § (2) bekezdése alapján az alábbi általános előkészítő ajánlást nyújtom be: A bizottság a törvényjavaslathoz fűzött indoklás á ttekintése után, az előterjesztő által benyújtott pénzügyminisztériumi és számvevőszéki anyagok alapján az előterjesztők jelenlétében lefolytatott vita eredményeként a következőket ajánlja: A bizottság munkája során a feladatkörébe tartozó kérdésekre, ezen belül a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium, továbbá ehhez kapcsolódóan más minisztériumok költségvetésére
