Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. szeptember 5 (103. szám) - A közoktatás szervezésével és irányításával kapcsolatos egyes átmeneti szabályokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP):
169 alaptanterv érvényes alapelvei. Ezeket még a Borosskormány adta ki. Nem szabad elfelejteni, mert ez még a mai napig érvényben van. Szeretnék arra is figyelmeztetni, hogy a kormányprogram szerint - ellentétben MSZPs képviselőtársam i dézetével, mert ő egyetlen szót kifelejtett - a nemzeti alaptanterv alapelveit a parlament hagyja jóvá. Ez a pontos megfogalmazás. Nem szabad elfelejteni, hogy a kettő nem azonos. Az alapelvekkel ugyanis az történik, hogy a kormányzat az értékeket óhajtja kiiktatni az oktatásból, azokat az értékeket, amelyek a kétezer éves európai, illetve ezeréves magyar fejlődés alapján megtalálhatók. Ezen értékek nélkül nem lehet megfelelő közoktatásirányításról, nem lehet megfelelő alaptantervről beszélni. A jelenlegi koncepcióban az szerepel, hogy alapelvekre nincs szükség. Annak ellenére, hogy a kerettanterveket is meg kívánja szüntetni - szintén a szakemberek véleményére hivatkozom, tantervelmélettel foglalkozó szakemberek véleményére , a jelenlegi tervezet egy nagy , komplex kerettanterv. Ezt kívánja kiadni a kormányzat, miközben meg kívánja szüntetni a kerettantervek rendszerét. Mindenképpen azt javaslom a kormányzatnak: gondolja meg azt, hogy az oktatás irányítása és a helyes végzés szempontjából szükség van arra, hogy legyenek alapelvek, legyen követelményrendszer, és legyenek olyan kerettantervek, amelyek alapján az iskolák tudnak dolgozni. Természetesen a mai rendszerben is benne szerepel az, hogy bármely pedagógus kollektívának, vagy bárkinek a pedagógusok közül , aki kerettantervet akar készíteni, erre megvan a lehetősége. Ez most más néven: "helyi tanterv" néven jelenik meg. A következő kérdés a nyolc évfolyammal működő általános iskolára vonatkozik. Egyáltalán nem vagyok nyugodt ennek a passzusnak a bevételével , bár mi is fontosnak tartjuk, hogy legyen meg a lehetőség arra, hogy ne hatosztályos elemik legyenek. Azt hiszem, a parlamentben én már bíráltam azt a koncepciót, amit nemcsak én értelmeztem így, hanem a vidéki iskolák többsége is. Szeged környékén voltak is ilyen tervezetek és elképzelések, hogy megszüntetik a nyolcosztályos iskolákat és hatosztályos elemiket hoznak létre. Hadd utaljak arra is, hogy jelen pillanatban is nyolcszáznál több településen - más adatok szerint ezernél több településen - nincsen nyolcosztályos iskola. Félő, hogy ennek a passzusnak a hatására a települések úgy fognak reagálni, hogy azt a négy osztályt, azt az alsó tagozatot is meg fogják szüntetni, ami jelen pillanatban még létezik, és ezzel a kistelepülések óriási hátrányt fognak szenvedni. Mindezek figyelembevételével - összefoglalva az elmondottakat - a KDNP nem tudja támogatni ezt a törvényjavaslatot: elhamarkodottnak, meggondolatlannak és szakmailag elhibázottnak tekinti, hogy amikor másfél hónap múlva sorra kerül a közoktatási törvénytervezet nagy, átfogó változtatása, abból politikai okokból kiemelünk két dolgot, és azt példás sietséggel áthajszoljuk a parlamenten, egyes pontjaival megszegve azt, ami a közoktatási törvényhozásban alapszabály, hogy soha nem szabad olyan törvény t hozni, ami év közben fejti ki hatását, tehát mindig a következő évre kell hogy vonatkozzék. Ennek figyelembevételével a parlament - még egyszer hangsúlyozom: politikai okokból végrehajt. Tökéletesen egyetértek azzal, hogy ha már a kormányzat, utalva enne k a kérdésnek a pontjaira, azt a pontot sem tudja teljesíteni, ami a kormányprogramban - még egyszer hangsúlyozom - benne van, hogy a nemzeti alaptanterv alapelveit a parlamenttel kívánja elfogadtatni, akkor legalább egyetlen ponton teljesítse a kormánypro gramot. Még egyszer hangsúlyozom: az alternatívák között megvan erre a lehetőség. A köztársasági megbízotti hivatalok megszüntetése után a Belügyminisztérium megyei hivatalokat hozott létre. Amennyiben a kormányzat úgy érzi, hogy mindenképpen meg kell szün tetni a tankerületi oktatási központokat, akkor szükség lenne egy regionális szintű szervezetre.