Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 24 (116. szám) - Az agrárpiaci rendtartásról szóló 1993. évi VI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalásának folytatása - DR. FARKAS GABRIELLA (MDF):
1565 Köszönöm. Megadom a szót Farkas Gabriella képviselő asszonynak, a Magyar Demokrata Fórum frakciójából. D R. FARKAS GABRIELLA (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A Házszabályban lehetővé tett kivételes eljárás csapdájával állunk itt szemben. Csapdájával, ugyanis a kivételes eljárásban egy kijelölt bizottság vizsgálja a tö rvényt; azokról a módosító indítványokról, melyeket a kijelölt bizottság elfogadott, összesen egy szavazás van, és a vita nem a plénum előtt zajlik. Azokban az esetekben, amikor egészen biztosra vehető, hogy csak szakmai vita lesz a törvényjavaslat tárgyal ása közben, jó szívvel lehet támogatni a kivételes eljárást; azért, mert nincs szükség arra, hogy nem szakemberek szedjenek darabokra egy törvénytervezetet, nincs szükség arra, hogy a nem politikai kérdésből politikai kérdés legyen. Azonban azért mondtam, hogy itt egy csapda van, mert a kivételes eljárás által önök, mi kénytelenek leszünk egyetlen szavazattal szavazni egy módosítóindítványcsomagról, amelyiknek egy részével egyetértünk, egy másik részével pedig elviekben sem értünk egyet. Ezért lesznek olya n képviselők, lesznek olyan képviselőcsoportok - így a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja is , akik és amelyek nemmel fognak szavazni azért, mert súlyos kifogásaik vannak bizonyos indítványokkal, bizonyos elemekkel szemben. Melyek ezek? Tisztelt Ké pviselőtársaim! A rendszerváltozás kezdete után, attól kezdve, hogy a tervgazdálkodást a piacgazdaságra való áttérés váltotta föl, a korábban kizárólag államiként mutatkozó feladatokat minden ágazatban úgy kellett átrendezni - úgy kell átrendezni, mert ez még most is meglévő folyamat , hogy megteremtjük az ágazatban, az agrárágazatban is ezeknek a feladat- és hatásköröknek az intézményrendszerét. Ennek keretében született meg az agrárpiaci rendtartásról szóló törvény, amely a piacszabályozás intézményrends zerét teremtette meg és adta meg ennek a törvényi kereteit, és született meg a gazdasági kamarákról szóló törvény, amely általános szakmai érdekképviseleti jogot, piacszervezési feladatköröket - hangsúlyozni szeretném: piacszervezési és nem piacszabályozás i feladatokat - adott a kamaráknak, és olyan közfeladatokat, amelyeket az államtól vesznek át. Konkrét szakmai érdekképviseletet a kamarák nem láthatnak el. Miért soroltam föl ezt a két feladatcsoportot? Egyszerűen azért, mert ami most törté nik az agrárpiaci rendtartásról szóló törvény módosító törvényjavaslatában, bizony nem arról beszélünk, amiről kellene, és nem ott, ahol ennek helye volna. (19.20) Úgy tudnám ezt egy Gombos képviselőtársamtól kölcsönzött hasonlattal jellemezni, hogy diagno sztizáljuk a tüdőgyulladást és a vesekőbetegség elleni terápiát alkalmazzuk hozzá. Azt is megmondom, hogy miért így történik. Nagyon könnyű helyzetben vagyok, mert miniszter úr expozéjában világosan és pontosan megfogalmazta, hogy mit hogyan lehet ebben a körben szabályozni. Piacszabályozási kérdéseket kizárólag csak olyan szervezet keretén belül lehet elvégezni, amelynek vertikális szerveződése adott. A Magyar Agrárkamara egyes termékpályák vonatkozásában akkor rendelkezhet piacszabályozási jogosultsággal, ha ugyanezeknek a feltételeknek teljes mértékben megfelel. Nem felel meg, de elsősorban azért nem felel meg, mert a rá vonatkozó törvény nem erről szól, ellentétes ezzel. A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja értetlenül áll az előtt, hogy akkor miér t egy másik törvényt óhajtunk módosítani; belopni oda az Agrárkamarát, csak az Agrárkamarát, és szó sincs a gazdasági kamarákról szóló törvény átfogó módosításáról. Volt most a Ház előtt egy törvénymódosításocska - két paragrafusból állt , amely arról szó lt, hogy jogszabály az állami támogatást kamarai tagsághoz kötheti. Ez egy külön történet, mert itt is olyasmi történik, amikor a kamara úgy szeretne pozíciót növelni, hogy belopja a hatáskörének a bővítési lehetőségét egy másik jogszabályba. Azt hiszem, h ogy az Agrárkamara piacszabályozóvá, terméktanácsként elismerhetővé válásához először hozzá kell nyúlni a kamarai törvényhez. Én nem értem azt az álláspontot, hogy amikor ez