Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 17 (115. szám) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
1343 szakemberproblémák is vannak, és egészen kis községeknek messze nincs olyan szakembergárdájuk, amire szükség lenne! De ennek ellenére mégis azt hiszem, nagyon jó dolog volt, hogy a bizottsági elnökökkel módom volt találkozni és beszélni. Legutóbb kaptam egy levelet a parlame nt egyik vezetőjétől, amiben azt ígéri, hogy a törvényelőkészítésben fel fogják használni a jövőben az eddigi jelentéseinket, hiszen gyakorlatilag hat éve működünk, tehát alig van olyan téma, amelyben ne lenne valamilyen ellenőrzési jelentés. És még egy d olog: önök valószínűleg nem tudják, hogy a magyar számvevőszéknek jelentős nemzetközi tekintélye van. Legutóbb, amikor az Intosai kongresszusa megvitatta a különböző bizottságok munkáit, az egyik bizottság a magyar bizottság volt, amelyet azzal bíztak meg, hogy a belső ellenőrzés kérdéseivel foglalkozzon. Kérem, tizennyolc országgal állunk rendszeres kapcsolatban! Ezeket a tapasztalatokat feltétlenül fel kellene használni, hiszen úgy gondolom, ha a Számvevőszék minden jelentése hasznosul, még akkor is a Szá mvevőszék önmagában csak egy félkarú óriás lehet, ha a belső ellenőrzés nincs meg. (11.00) Emlékeztetném önöket arra, hogy valamikor volt belső ellenőrzés, ez megszűnt, és nincs törvény a belső ellenőrzésre. Kérem, én a magam részéről mindent meg fogok ten ni - nemcsak nemzetközi szinten, hanem Magyarországon is , hogy legyen egy jó belső ellenőrzés, gondoskodás történjen arról, hogy ezeket az ellenőröket kiképezzék, hogy normális fizetést kapjanak, mert erről sincs semmiféle döntés. Szóval, vannak dolgok, amelyekben mi benne vagyunk, és szeretném, ha a képviselők is jobban foglalkoznának azzal, amit már a Számvevőszék kiderített, illetve a jövőben kideríteni szándékozik. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Ház ! Figyelemmel arra is, hogy a Számvevőszék elnöke felszólalásában kifogásolta a kormány tagjai legnagyobb részének távollétét, a Házszabály 45. §a (4) bekezdésére is figyelemmel, amely akként rendelkezik, hogy a kormány tagja vagy a helyettesítésére jogos ult személy akkor is köteles részt venni az Országgyűlés ülésén, ha a napirenden levő törvényjavaslat, határozati javaslat vagy jelentés az ő feladatkörét érinti, erre a házszabályi rendelkezésre tekintettel intézkedem, hogy a távollévő tárcák miniszteri v agy politikai államtitkári szinten haladéktalanul képviseltessék magukat az Országgyűlés ülésén. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) Most megadom a szót Keller Lászlónak, a költségvetési bizottság előadójának, egyben az ülés vezetését átadom G. Nagyné Maczó Ágnes alelnök asszonynak. (Az elnöki széket G. Nagyné dr. Maczó Ágnes, az Országgyűlés alelnöke foglalja el. A jegyzői székben Boros Lászlót Nahimi Péter, dr. Semjén Zsoltot dr. Kávássy Sándor váltja fel. ) KELLER LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt számvevőszéki Elnök Úr! Az 1994. évi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslat elmúlt heti költségvetési bizottsági vitáját alapvetően meghatározta az Állami Számvevőszék zárszámadásról készített törvényességi és számszaki ellenőrzése, valamint az ezzel összefüggésben beterjesztett pénzügyminisztériumi észrevételek között fennálló, látszólag feloldhatatlan szakmai nézetkülönbség. A tisztánlátást nehezítette az, hogy a két érintett fél a szükséges egyeztetést a bizottsági ülés időpontjáig nem végezte el. Ebből következően a Pénzügyminisztériumnak az ellenőrzéshez fűzött észrevételeit a bizottság annak ellenére, hogy az érdemi megállapításokat és javaslatokat tartalmaz, hátté ranyagként kezelte. Az alapvető problémát évek óta az jelenti, és ez alól most sincs kivétel, hogy az államháztartási törvény megalkotását nem követte a kincstári rendszer kialakítása, az információs, a zárt
