Országgyűlési napló - 1995. évi nyári rendkívüli ülésszak
1995. június 20 (97. szám) - A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - A Magyar Köztársaság 1995. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
174 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Köztársaság 1995. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok határozathozatala. Az előterje sztést T/901. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/901/130. és 152. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Akar László pénzügyminisztériumi államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, aki válaszolni kíván a korábbi vitában e lhangzottakra. Megadom a szót államtitkár úrnak. AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A pótköltségvetési törvényjavaslat koncepcionális vitáját a tisztelt Ház a stabilizációs törvénycsomag tárgyalása keretében lefolytatta, sőt döntött is a legtöbb konkrét kérdésben. (18.00) A pótköltségvetés keretében elsősorban e döntések hatásainak átvezetése történik. Ezért most vitazáróként kizárólag a pótköltségvetésben benyújtott módosító javaslatokkal kapcsolatos kormány álláspont ismertetésére szorítkozom. Tájékoztatom önöket, hogy a pótköltségvetéshez 135 módosító indítványt nyújtottak be a képviselő hölgyek és urak. Ezek a módosító javaslatok 333 ponton érintették a benyújtott pótköltségvetési törvényt. A kormány, figye lemmel természetesen a bizottsági álláspontokra, 20 módosító indítvány elfogadását javasolja. Tekintve, hogy egyes módosító indítványok több pontban fogalmaztak meg javaslatokat, ilyen értelemben 33 azoknak a módosításoknak a száma, amelyeket a kormány tám ogat, melyek egyébként 84 jelentéspontra vonatkoznak. Ezek egy része pontosítja a benyújtott törvényjavaslat szövegét, kiszűri a koherenciazavarokat, a másik része az önök által a beterjesztetthez képest módosításokkal elfogadott stabilizációs törvény költ ségvetési vetületeit kívánja konzisztenssé tenni, rendezni. Nagy számban élvezik a kormány támogatását olyan javaslatok is, amelyek - és ezt el kell ismerni - valós költségvetési problémák, feszültségek átgondolt rendezését eredményezik. Tisztelt Ház! Az Á llami Számvevőszék több olyan megállapítást és javaslatot fogalmazott meg, amelyeket, illetve amelyek következményét a pótköltségvetési törvényjavaslatban érvényesíteni indokolt. A szövegpontosításokon túlmenően elfogadásra ajánljuk a földhivatalokat megil lető többletbevételek felhasználásának hatáskörére, a szaktárca kompetenciájára tett javaslatot is. Egyetértünk az Állami Számvevőszékkel abban is, hogy a kormány az 1996. évi költségvetés előterjesztésekor mutassa be az Országgyűlésnek az érvényben lévő k oncessziós szerződések alapján a következő három évre, hogy a központi költségvetés milyen összegű bevételt realizálhat. Az Állami Számvevőszék és több hozzászóló is kérdésesnek minősítette a vámbiztosíték bevételként történő kezelését, minthogy az 1995. é vi pótköltségvetési előirányzatnak része az importbevételeknél vámbiztosítékként befizetett összeg. Ez a befizetés 1992től része a költségvetésnek. Ekkor került ugyanis bevezetésre a költségvetési bevételek biztonságának növelése érdekében az azonnali vám fizetési kötelezettség előírása. Ennek értelmében az importtermék kiváltására csak akkor kerülhet sor, ha az importőr a terméknek a teljes importhoz kapcsolódó fizetési kötelezettségeire fedezetet nyújtó vámbiztosítékot befizeti. A vámbiztosíték tartalmazz a a vám, a statisztikai illeték, a vámkezelési díj, az importforgalmiadó, a fogyasztási adó és a vámpótlék kötelezettségekre fizetett készpénzletétet. A letét az import vámkezelése után átkönyvelésre kerül a különböző költségvetési számlákra, így e rovato n is költségvetési bevételek gyűjtése folyik. Ezért nem javasoljuk megváltoztatni a vámbiztosíték kezelését. A központi költségvetési szerveknél a pótköltségvetési javaslatban a személyi juttatások, a felhalmozási kiadások és egyes fejezeti kezelésű előirá nyzatok csökkennek az eredeti előirányzathoz képest. Az intézményi kör általánosan így járul hozzá a költségvetés egyensúlyi helyzetének javulásához.