Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. február 7 (53. szám) - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
86 méltányosságból a pénzt és a kamatot is elengedheti, illetve csökkentheti. Eszerint tehát, ahol valójában ismerik az ellátottat, ott tudnak érdemben dönteni méltányosan az őt érintő j uttatások visszatérítéséről, illetve annak mértékéről is. Az önkormányzatoknál a szociális rászorultság esetén folyósított pénzbeni juttatások közé visszaemelték a temetési segélyt. Azt hiszem, ennek az indokoltsága mindenki számára világos, ugyanis hazánk ban hihetetlenül sokba kerülnek a temetkezés költségei. A szociális rászorultságtól függő pénzbeni ellátásokat a kérelmező ezután nem az állandó lakhelyén, hanem ott igényelheti, ahol lakik. Például átmeneti segélyt kaphat. Nagyon felhívnám figyelmüket rá, hogy külön bekerült a normaszövegbe a "beiskolázás" kifejezés is. Tudjuk azt, hogy a tanévkezdés nagy anyagi teherrel jár a családok számára. Változik a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díjának megállapítási ideje is. Képv iselő úr az előbb már szólt erről. Én szeretném egy másik dologra felhívni ennek kapcsán a figyelmet. Szerintem az jó dolog, hogy szeptember 1jén, a tanévinduláskor tudják meg a szülők, milyen induló anyagi teherrel kell számolniuk. Az azonban nem egyért elmű, hogy a gyermekétkeztetésen kívüli, ide tartozó, például felnőttellátási térítési díjak állandóan inflációkövetőek? És hányszor kerülnek megállapításra? Új elem: a kollégiumban lakók, az általános iskolai, középfokú intézmények tanulói és a nagycsalád osok gyermekei normatív kedvezményt kapnak, amelyet a lakóhely szerinti önkormányzat átutal az oktatási intézmény javára. Utánagondoltam: ez konfliktusok lehetőségét rejtheti magában, ugyanis előfordulhat, hogy lesz, illetve van a lakóhelyen kihasználatlan intézmény - akár, mondjuk, egy napközi , amelyet nem tud például az önkormányzat fenntartani, de mégis hozzá kell járulnia egy másik intézmény fenntartásához, amelyet az adott lakóhelyű gyerekek igénybe vesznek. A törvényjavaslat új eleme - a személyes g ondoskodást nyújtó ellátás esetén - a készpénz és vagyon jelzáloggal terhelhetősége, az ellátás fejében. Azt hiszem, ez joga annak, aki ellátja az adott gondozottat, az adott ápoltat, hogy mindezért költséget számítson fel, és ha van valakinek vagyona, akk or abból ezt levonja. A kiszámítás technikája azonban - miután konzultáltam gyakorló szakemberekkel - eddig úgy tűnik, túlságosan bonyolult. Tisztelt Ház! Az egyre terjedő, új, személyes gondoskodást nyújtó nem állami intézmények működési és minőségellenőr zési szabályai is pontosításra várnak. A törvényjavaslat ezen a ponton feltétlenül újragondolandó. Most nem ismételném el azt, amit sokkal bővebben kifejtett képviselőtársnőm, Sarkadiné Lukovics Éva. Kedves Képviselőtársaim! Ez a törvény a tervek szerint a kihirdetését követő 15. napon lépne hatályba. Ez a hatálybaléptetés azért lehet ilyen rövid, mert nem okoz olyan gondot, mint az 1993. évi III. törvényé, hiszen utána helyi szociális rendeleteket kellett hozni. Egy támogatási forma van, az ezen törvénymód osító javaslat által tárgyaltak között, amely július 1jével lép életbe, ez pedig a gyermeknevelési támogatás. Azért érdekes ehhez hozzákapcsolni még egy másik ellátási formát, a gyes állampolgári bevezetését, mert tulajdonképpen 1995. július 1jétől törté nhet meg az, hogy akinek nincs 180 napos munkaviszonyi előzménye, az is részesülhet gyesben, illetve az a nagycsalád - tehát három vagy több gyermeket nevelő család , amelynél szintén nincs meg ez az előzmény, tehát szintén kaphat gyest. Tehát párhuzamosa n megkapják a kedvezményt. A pályakezdő munkanélküliek is - tehát akik családalapításra vállalkoznak , illetve azok is, akik nagycsaládosok. Tisztelt Ház! A szociálisan érzékeny kormány valóban fontos lépései ezek a jelen gazdasági helyzetben, tehát a gye s és a gyermeknevelési támogatás nyitása az állampolgári, alanyi jog irányában, de ilyen a nem rendszeres munkavégzés engedélyezése és a közösségi munka megszüntetése is. Azt hiszem, a mi helyzetünkben ez nem is kevés. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK ( G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönöm Szabó Sándorné beszédét.
