Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. február 7 (53. szám) - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SZABÓ SÁNDORNÉ (MSZP):
84 A törvényjavaslat 14. és 15. §ában foglalt módosítás, a javasolt változtatások tartalma bőven belefért volna az eredeti szövegbe. A 14. §ban a törvény 117/A § (1) bekezdésének módosításánál egyáltalán nem vették figyelembe ugyanazon paragrafus (2) bekezdését, amely rendelkezik a kérdésről. A fenti példák alap ján megállapítható, hogy a módosítási javaslat nem teljes - mert nem is lehet az. A szükséges, működést javító módosítások nem fogalmazódhattak meg benne. Pedig a problémák egyre nőnek. Az idő rövidségére való tekintettel itt csak egyre szeretnék rámutatni . Az ebben az évben bekövetkezett energiaáremelések hatására ugrásszerűen fog nőni a lakásfenntartási támogatás jelentősége. A törvény e juttatás szabályozását szinte teljesen az önkormányzatok hatáskörébe utalta. Az érintett lakosság közüzemi tartozásai viszont olyan mértékben nőttek - és fognak nőni , hogy a rendelkezésre álló források a töredékére sem elegendőek. Az önkormányzatok ennek megfelelően reagáltak. Van olyan önkormányzat a fővárosban is, amely jóformán egyáltalán nem biztosít fedezetet erre a célra, nem látja megoldhatónak a támogatást. Fel kell hívnom a figyelmet arra, hogy okvetlenül felül kellene vizsgálni a lakásfenntartási támogatás gyakorlatát, mielőtt a társadalmi feszültségek kritikus méreteket öltenének. A fenti példa alapján is szük ségesnek kell tekinteni a törvény további módosítását, amihez a javaslatokat a Független Kisgazdapárt a részletes vitában kívánja megtenni. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is megköszönöm dr. Győriványi Sándor e lhangzott beszédét. Szólásra következik Szabó Sándorné, a Magyar Szocialista Párt képviselője. Ezt követően dr. Semjén Zsolt, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Megadom a szót Szabó Sándorné képviselő asszonynak. SZABÓ SÁNDORNÉ (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Hölgyeim és Uraim! Néhány gondolatot szeretnék kifejteni a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi törvény módosítása kapcsán. A szociálpolitika feladata a rászoruló, az önhibájukon kívül önmag ukat eltartani nem képes emberek elemi létfeltételeinek biztosítása. A jó szociálpolitika sem teremt azonban jólétet. A jó szociálpolitika nem az érdemesség elvére épül, de nem is csak a rászorultság, hanem a társadalmi szolidaritás és az igazság elvére is . Azonban ez a megközelítés is újabb kérdéseket, problémákat vet fel: a mérhetőséget - a létminimum és a társadalmi minimum mérhetőségét, a viszonyításét. A szociálpolitikai ellátások esetében legtöbbször az öregségi minimum szolgál alapul, aminek viszont a tb teljesítőképessége szab határt, és nem a megélhetési minimum költségei határozzák meg. És akkor nem szóltam még a regionális, települési, iskolázottsági, foglalkozási különbségekről. A jó szociálpolitika, meggyőződésem szerint, nem a segélyezés. A ke leti mondás kell hogy emlékezetünkbe vésődjön, ha a szociálpolitikáról ejtünk szót: "Ne halat adj, hanem hálót fonni tanítsd meg az éhezőt!" Tudjuk, jelen helyzetünkben sokak számára a hal a fontos és nem a hálófonás. Hosszabb távon azonban, meggyőződésem, az egyéni aktivitás és a szabadság kis köreinek a létrehozása, segítése hoz majd, hozhat majd eredményt. Ehhez kell akár rövid, akár közép, akár hosszú távon minden feltételt kedvezőbbé tennünk a jogalkotás szintjén is, állandóan növelve azt a lehetősége t, hogy saját energiáikat is mozgósítsák az emberek, ne elvárják, hanem tegyenek is helyzetük javításáért! Tisztelt Ház! A már születése pillanatában is hevesen kritizált, a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény került módosít ásra. Valami elindult 1993ban ezzel a
