Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. február 28 (60. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ):
781 Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Tekintettel arra, hogy módosító indítványaim lényegét az általános vitában ismertettem, erre már nem szándékozom kitérni. Egy ügyrendi jellegű javaslatom lenne elnök úrnak. Tekintettel arra, hogy a törvényjavaslatban egy olyan lépést szándékozik végrehajtani a kormány, hogy a 4 százalékos járulékkötelezettséget megszüntetve a nyugdíjasoknak megszünteti a táppénzjogosultságát, ezt a kérdést érzés em szerint jogi és alkotmányossági szempontból az alkotmányügyi bizottságnak meg kellene vizsgálnia. Egyfelől alkotmányossági szempontból, vajon nem lesze ez a megszülető törvény a későbbiekben esetleg egy alkotmánybírósági határozattal megszüntethető, ha nyilvánvalóan ütközik az alkotmánnyal. Másfelől pedig a törvény összefüggései, a törvény koherenciája szempontjából, hiszen ezzel ellentétes megállapításokat tartalmaz a törvény korábbi paragrafusa. Ezért kérem elnök urat, hogy ezt a módosító indítványt é s a törvénynek ezt az összefüggését vizsgáltassa meg az alkotmányügyi bizottsággal, nehogy a végszavazás után derüljön ki, már a jogalkalmazás során, hogy félreértelmezésekre ad okot a törvény módosítása. Bár nem ezekhez a pontokhoz tartozik, de ugyanezt k érem Kis Gyula képviselő úr 7. pontban foglalt módosító indítványával kapcsolatban is, hiszen már a költségvetés megszavazásánál is az alkotmányügyi bizottságnak sajátos álláspontja volt ebben a kérdésben. Köszönöm figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A képviselő asszony indítványának helyt adok, és a vonatkozó problémák és összefüggések megvizsgálása érdekében megkeressük az alkotmányügyi bizottságot és felkérjük, hogy az adott problémakör megvizs gálását tűzze napirendjére. Kérdezem, ki kíván a most említett 2., 4., 5., 6. és 8. pontok témájához kapcsolódóan még felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Mivel további felszólalási szándékot senki nem jelzett, a részletes vita e szakaszát lezárom. Megké rdezem képviselőtársaimat, kíváne valaki szólni az ajánlás 7. pontjához, mely a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdésének módosításával a járulékfizetési kötelezettség alóli mentesség körét kívánja szűkíteni. (Senki sem jelentkezik.) Felszólalási szándék hiá nyában a részletes vita e szakaszát lezártnak nyilvánítom. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérdezem, kíváne valaki szólni az ajánlás 9. pontjához, mely a törvényjavaslat 12. §ának módosítását kezdeményezi. A javaslat a folyószámlaegyenlegről, illetőleg a kés edelmi pótlékról történő értesítés határidejét kívánja módosítani. (Senki sem jelentkezik.) Nincs felszólaló, tehát a részletes vita e szakaszát is lezártnak nyilvánítom. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem képviselőtársaimat, kíváne valaki szólni az aján lás 10. és 11. pontjaihoz, melyek a törvényjavaslat 13. §ának kiegészítésére irányulnak. A javaslatok a késedelmi pótlékra irányuló rendelkezéseket kívánják kiegészíteni. Megadom a szót Szigeti György képviselő ú rnak a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosítása kapcsán az előterjesztés érintette a biztosító és a biztosított közötti elszámolási viszonyoka t, a késedelmi pótlék kérdését, a befizetett járulékok elszámolási rendjét. Ez a törvény ebben az évben lép a huszadik esztendejébe, és húsz év óta fennáll egy olyan, megítélésem szerint méltánytalan - és most enyhe kifejezést használtam - helyzet, ami egy oldalúan hátrányos a biztosítottak részére. Nevezetesen arról van szó, hogy amíg a biztosító késedelmes járulékfizetés esetén késedelmi pótlékot tud felszámítani, ami nem kis összeg, ennek évi kulcsa 48 százalék, amelyet most napi