Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 31 (89. szám) - Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
3862 valamelyik titokkör kiüresedik, úgy annak alkalmazására nem kerül sor, hiszen a minősítés indoklásánál ezzel a ténnyel szembesül az érdekelt. Bonyolultabb egy kissé a helyzet , ha új adatfajta minősítésének az igénye jelenik meg, hiszen ez csak akkor lesz államtitokká minősíthető, ha az igen tisztelt Ház ezzel az adatkörrel a mellékletet kiegészíti. A javaslat biztosítja annak a lehetőségét, hogy egy ilyen adat akkor se váljon közprédává, mivel az adatfajtának a szolgálati titokkörbe való felvétele átmeneti időre biztosítja a nyilvánosság indokolt kizárását. Az államtitokköri jegyzék kapcsán az egyeztetés során felmerült, hogy egyes titokfajtáknál túl hosszú a maximális érvényes ségi idő. Ezen lehet vitatkozni, de egy dolgot mindenképpen szem előtt kell tartani: a titokköri jegyzékben egyegy titokfajta körébe több adatfajta is tartozhat. Egyegy konkrét adat minősítési ideje eltérő lehet, példának okáért a maximális nyolcvan évve l levédhető titokfajtakörbe tartozhat olyan, amelyiket pár hónapig érdemes védeni, de van olyan, amelyet a maximális időtartamig. Ezt a javaslat előkészítőjének kell tudni megállapítani és ajánlani a minősítőnek. Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat nem t artalmazza a titokvédelem részletkérdéseit, a technikai és adminisztratív jellegű szabályokat kormányrendeletben kívánjuk hatályba léptetni. Bízom abban, hogy a javaslat előkészítőinek törekvése megértésre talál. Tisztában vagyunk azzal, hogy nem alkottunk tökéleteset, hiszen ilyet egy új szabályozási szemléletet hordozó javaslatnál felelőtlen lenne kijelenteni. Egyes szabályozási megoldásokkal kapcsolatban az előkészítés során is viták voltak, az előterjesztettől eltérő megoldások is alkalmazhatók. A kormá ny végül testületként az önök előtt fekvő javaslatot terjesztette elő. Ugyanakkor a koalíció nyitott a további módosításokra. Remélem, hogy önök jobbító szándékú javaslataikkal már most, ebben a szakaszban is segítik, hogy ez a törvényjavaslat jobb legyen, minél előbb hatályba lépve megkezdődhessen az állam átlátható működése a polgárok számára, megkezdődhessen a múlt indokolatlan titkainak felszámolása. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Mai ülés ünkön a bizottsági előadók felszólalásait követően az egyes képviselőcsoportok vezérszónokai legfeljebb 1515 percben ismertetik álláspontjukat. Tájékoztatom képviselőtársaimat arról, hogy a Fidesz képviselőcsoportja jelezte: a vezérszónoki felszólalásukat később kívánják ismertetni. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót dr. Hankó Faragó Miklósnak, az alkotmányügyi bizottság előadójának. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Országgyű lés! Az alkotmányügyi és igazságügyi bizottság május 24ei ülésén megtárgyalta a T/1048. számú, az államtitokról és a szolgálati titokról szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslattal kapcsolatban a Belügyminisztérium képviselője fontosnak tartotta hangsúl yozni - és ennek valóban nagyon nagy a jelentősége , hogy az Alkotmánybíróság a 34/1994. június 24én közzétett határozatával hatályon kívül helyezte 1995. június 30ai hatállyal a jelenleg hatályban lévő államtitokról és szolgálati titokról szóló 1987. é vi 5. számú törvényerejű rendeletet. Június 30ával tehát - amennyiben ez a törvény nem születne meg, - nem lenne titokvédelmi törvény Magyarországon, ezért e törvényjavaslat vitájának lefolytatása és hatálybaléptetése rendkívül fontos érdeke a Magyar Közt ársaságnak. A rendkívül elavult és idejétmúlt törvényerejű rendelettel szemben valóban egy teljesen új alapokra helyezett törvényjavaslat került elénk, ahogy azt a miniszter úr expozéjából, illetve a Belügyminisztérium képviselője által az alkotmányügyi bi zottsági ülésen elmondottakból is megtudhattuk. Az előadást követően egy rövid vita bontakozott ki a bizottságban. Az ellenzéki
