Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 31 (89. szám) - Alan Dukes, az Ír Parlament Külügyi Bizottságának elnöke és kísérete köszöntése - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
3856 Megállapítható, hogy öt hónappal az év megkezdése után még mindig jelentős a bizonytalanság ezen a területen is. A Nyugdíjbiztosítási Alap az indoklásban jogosan veti fel, hogy a szociális ellátások miatt elengedhetetlenül fontos bizonyos járulékfizetés nélküli szolgálati idők újragondolása. Itt valóban szükséges, hogy az állami költségvetés a biztosítási elv megtar tása érdekében jelentős befizetést vállaljon - ami sajnos ebben a költségvetésben nem jelenik meg. Ugyancsak nagy a bizonytalanság a vagyonjuttatás, a vagyonhozam esetében is. Ma már kormányzati oldalon senki sem beszél 300 milliárd forint vagyonjuttatásró l, elmaradása esetén ezzel arányos hozamjuttatásról. Valamennyit kapnak az alapok, hozambevétel csak az Egészségbiztosítási Alap költségvetési javaslatába épül be, hozamgaranciabevételként már semelyik javaslatban sem szerepel. Teljes a zűrzavar a táppénz rendszer tervezett változásaival kapcsolatban is. Nincs világos politikai és szakmai vonalvezetés a javaslatokban. A működési költségvetés esetében legalábbis vitatható az alapoknak az a kérése, hogy a törvény csak egy bruttó keretet tartalmazzon, melyet a z önkormányzatok a felelős és takarékos gazdálkodás szempontjait figyelembe véve kitöltenek tartalommal, mivel az elmúlt esztendők ismeretében, barokkos túlzás lenne azt állítani, hogy takarékos gazdálkodás jellemezte az önkormányzatokat és azok igazgatási szerveit. Igaz a Nyugdíjbiztosítási Alap azon felvetése, miszerint az informatikai fejlesztések nem szakíthatók ki az alap működési költségvetéséből és csak a befektetések esetleges hozama terhére finanszírozhatók, mint ahogy ezt a kormány javaslata tarta lmazza, tartalmazta. Így nem lehet és nem szabad gazdálkodni. A vagyonvesztésre való hivatkozás jogos, de sajnos enélkül is fenn fog állni, hisz az önkormányzatok be fogják vonni a hozamot a folyó kiadásokba. Komoly politikai kérdést vet fel a Nyugdíjbizto sítási Önkormányzat, amikor kéri - szinte követeli - az állami forgóalapszámlához való hozzáférés korlátlan fenntartását. A társadalombiztosítási alapok az államháztartás részei, a nyugdíjakra és az egészségügyi kiadásokra az állam garanciát vállal. Ez eg yrészt indokolja a kérés jogosságát, ugyanakkor az államháztartás biztonsága másfelől megköveteli, hogy a korlátlan hozzáférés esetén a kormány saját politikai felelőssége okán sokkal nagyobb ellenőrzést kapjon az alapok működése vonatkozásában. Ez már az önkormányzatiság, az önkormányzati jogok újragondolását vonja maga után, amire a Nyugdíjbiztosítási Alap - úgy tűnik - már nem gondol. Tisztelt Ház! Ezeket tartottuk szükségesnek most elmondani. És jelzem, hogy mind az általános, mind a részletes vitában f el kívánunk még szólalni, részleteiben is elemezve a törvényjavaslatot, megfontolásra ajánlva jobbító javaslatainkat, meglátásainkat. Köszönöm szépen. (Taps mind a bal, mind a jobb oldalon.) Alan Dukes, az Ír Parlament Kül ügyi Bizottságának elnöke és kísérete köszöntése ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Mielőtt megadnám a szót Selmeczi Gabriellának, engedjék meg, hogy üdvözöljem a díszpáholyban helyet foglaló Alan Dukes urat, az Í r Parlament Külügyi Bizottságának elnökét és kíséretének tagjait. Hasznos, kellemes tárgyalásokat kívánok Magyarországon. (Taps.)