Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (MDF): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DOBOS KRISZTINA (MDF):
3289 vezetéshez közel álló szűk kliens réteg fogja megkapni. Az effajta kliensrendszer intézményesítése végső soron a klasszikus zsákmányrendszer megvalósításához vezethet a közigazgatásban, illetve visszatérést eredményezhet a rendszerváltást megelőző viszonyokhoz. Mindezen folyamatok együttesen növelhetik a pályaelhagyást, a legjobb, ám a kliensrendszerhez nem tartozó köztisztviselők más szférába áramlását. Nem állítjuk, hogy a törvénymódosítás célja a fent jelzett három problémával függ össze, vagyis hogy a törvényalkotók a köztisztviselői kart direkt veszélyeztetni akarják, a hivatali vezetőknek túlhatalmat kívánnak biztosítani és a politikai kliensrendszert akarnák visszaállítani, de ennek veszélyét nagynak tartom. Hiszen a politikai rendszerváltás átstrukturálta a közigaz gatási kart. Az új politikai erők is rendkívül bizalmatlanok voltak a köztisztviselői karral szemben. Az 1992ben elfogadott köztisztviselői törvény ellenére, amely valamennyire, legalábbis formálisan stabilizálta a köztisztviselők helyzetét, mindmáig nem alakult ki, nem alakultak ki azok a kiforrott demokráciában érvényesülő technikák és szabályok, amelyek a köztisztviselői kar számára igazi védelmet biztosítanak a politikai váltógazdálkodás esetében. Hiányoljuk azt, hogy a javaslat még utalásszerűen sem m utatta be a jelenlegi köztisztviselői kar mozgását, összetételét, és ennek a javaslatnak ezekre gyakorolt várható hatását. Ezt a félelmemet erősíti, hogy Magyarországon 1945 előtt és '45 után is másmás formában a politikai kliensrendszer jellemezte a közi gazgatást, ezért bármilyen intézkedés, amely ennek visszaállítását elősegítheti, azért veszélyes, mert felélesztheti ezt a rossz magyar hagyományt. Éppen ezért ajánlom képviselőtársaim figyelmébe az ajánlás 205ös pontja alatt megjelent javaslatot, Birta S ándor javaslatát, amelyik pozitív irányba kívánja módosítani az itt megjelölt törvényi helyet. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiból.) (Az elnöki széket dr. Gál Zoltán, az országgyűlés elnöke foglalja el.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm s zépen. Megadom a szót Dobos Krisztina képviselő asszonynak, MDF. (Dr. Salamon László: Ügyrend!) Ügyrendi, Salamon László képviselő úrnak adom meg a szót. DR. SALAMON LÁSZLÓ (MDF) : Tisztelt Ház! Elnézést kérek, de egy esetleges félreértés elhárítása érdekéb en kellett ügyrendi természetű észrevétel miatt szót kérnem. Bizonyára észlelhető, legalábbis a jegyzőkönyvből rekonstruálható, hogy az ülés vezetésében hosszú ideje olyan váltás van, amiben az én közreműködésemre már nem került sor. Nehogy félreértés legy en, ezért szeretném közölni képviselőtársaimmal, hogy nem az én elhatározásomról van szó. Természetesen a munkára, amely tisztemnél fogva rám hárul, kész vagyok. Mint ismeretes, a Házszabály értelmében elnök úr dönti el azt, hogy ki és mikor segédkezik nek i az ülés vezetésében. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Szeretném megerősíteni azt, amit Salamon László alelnök úr mondott. Valóban az én elhatározásom volt, hogy ilyen módon történik az elnökvá ltás. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Dobos Krisztina képviselő asszonynak, MDF. DR. DOBOS KRISZTINA (MDF) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! E hét elején, méghozzá a keddi napon hallgattuk miniszterelnök úr beszédét, amikor is elmondta, hogy szemben az előző kormánnyal e kormány tevékenységében az egyeztetés rendszeresen szerepel. Úgy hiszem, hogy ez a keddi nap, bár lehet, hogy ez valójában nem is keddi nap volt, hiszen ma is valójában szerda van, mint ahogy itt kiderült... (Közbeszólás az MSZP padsoraiból: C sütörtök!) ... egy kicsit furcsa helyzetet teremt, ha elolvassuk utána a Köztisztviselők Szakszervezetének nyilatkozatát, és ennek tükrében nézzük meg a 101. §t, illetve a köztisztviselőkre vonatkozó paragrafusok módosítását.
