Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (MDF): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DOBOS KRISZTINA (MDF):
3290 A Köztisztviselők Szakszervez etének elnöke, Fehér József úr nyilatkozott, hogy a bértábla módosítása lefelé és felfelé 2020 százalékkal lehetőséget ad arra - és itt most szeretnék pontosan idézni , hogy "a mindenkori politikai rendszertől való függetlenség ábrándos álom marad". Úgy hiszem, ez a módosító javaslat lehetőséget ad arra, hogy a minisztériumokban dolgozó köztisztviselők, illetve az önkormányzatoknál dolgozó köztisztviselők nem minősítés és nem munkájuk szerint, hanem egyes vezetők kényekedve szerint különböző fizetési kat egóriákba kerüljenek. Ha ezt a veszélyt nem látják képviselőtársaim, akkor úgy gondolom, nem észlelik azt a veszélyt, amire már előzőekben más képviselő is felhívta a figyelmüket, hogy a köztisztviselői törvény eredeti szándéka szerint pont arra vonatkozot t, hogy a politikai hatalomtól függetlenül a törvény betartatása folyamatos legyen. A másik jelentős veszély, amelyre szeretném felhívni a figyelmet, hogy ez a plusz 20 százalék - most optimista vagyok és arra gondolok, hogy csak felfelé fog változni, nem pedig lefelé - lehetőséget ad arra, hogy a köztisztviselők nagyobbik hányadát kitevő önkormányzatoknál, a gazdagabb önkormányzatok, a jobban fizető önkormányzatok nagyobb pénzt, nagyobb fizetést biztosítsanak a köztisztviselőknek. (1.00) Erre azt lehetne m ondani, hogy ez egy pozitív törekvés, és vajon miért kívánja a Magyar Demokrata Fórum gátolni a köztisztviselők fizetésének emelését? Nem kívánjuk gátolni, hiszen úgy gondoljuk, nagyon felelősségteljes munkát végeznek. Fel szeretném azonban hívni a figyelm et, hogy kistelepüléseken vagy nagyobb városok külső kerületeiben, ahol nem olyan gazdag az önkormányzat, már ma is sokkal több munkát kell egyegy köztisztviselőnek elvégeznie, hiszen a szakapparátus finanszírozására nincs olyan lehetőség. Ennek következt ében tovább fog romlani a kistelepülések ellátottsága, tovább fognak romlani a köztisztviselők alkalmazási feltételei. Nem hiszem, hogy a kormányzatnak az lett volna a szándéka, hogy ezt az ellátottsági lehetőséget tovább rontsa; nem hiszem, hogy az lett v olna a szándéka, hogy a demokrácia alapját képező önkormányzatiságot és az ehhez szükséges köztisztviselői kart tovább szűkítse, és csak a gazdag önkormányzatok tekintetében adjon lehetőséget. Ezért úgy gondolom, Balsay képviselőtársam és Birta Sándor képv iselőtársam módosító indítványait teljesen jogosan ajánlom az önök figyelmébe. A másik - legalább ilyen lényeges - kérdés, hogy bár közvetlenül nincs utalás a csomagban a leépítésre, mégis a rendelkezések következményeként folyamatosan 15 százalékos leépít és történik a köztisztviselői karból. Szeretném ismét felhívni az önök figyelmét a miniszterelnök úr szavaira: az sem történt meg, hogy ezt egyeztette volna a kormány a szakszervezetekkel vagy pedig a köztisztviselők érdekképviseleti szerveivel. A 15 száza lékos leépítés, a létbiztonság csökkenése és a köztisztviselői kar kiszámíthatóságának csökkenése azt eredményezi, hogy a szakigazgatási munka egyre rosszabb lesz. Nem azért lesz rosszabb, mert nem kívánnak dolgozni, hanem azért, mert túlterheltek. Az előb b képviselőtársam hivatkozott a földhivatalokra. Én szeretnék hivatkozni az oktatási ágazatra. Úgy gondolom, az az átalakító tevékenység, ami most a Közoktatási Minisztérium terveiben szerepel: az iskolaszerkezet átalakítása, a regionális, megyei tervek el készítése - ami kötelező feladatuk az önkormányzatoknak , a tízéves oktatási program készítése nem nélkülözheti, hogy a szakapparátus kellőképpen előkészítse megfelelő javaslatait, kellőképpen előkészítse döntéseit. Ma sem tudunk - és nem tudnak az önkorm ányzatok - kellő számban tanügyi jogászt biztosítani; ma sem tudnak az oktatás finanszírozásához kellő számban szakembert biztosítani. Azt javaslom önöknek - és kérem, fontolják meg , hogy ne történjék a köztisztviselői törvényben olyan módosítás, ami ron tja a köztisztviselők helyzetét. Ma is sokkal többet keres egy közgazdász, hogyha nem az államapparátusban, nem az önkormányzati apparátusban dolgozik; ma is sokkal többet keres egy jogász, hogyha nem az államapparátusban vagy nem az önkormányzatoknál dolg ozik. Bármiféle
