Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KÓSA LAJOS (Fidesz):
3269 részesül, és nem kéri az e törvény szerinti jogosultságának a megállap ítását, nem - mint ahogy a törvény rendelkezik - '95. december 31éig kell folyósítani, hanem a korábbi szabályok szerint folyósított ellátást az igényjogosultságnak a korábbi szabályok szerinti megszűnése időpontjáig, változatlan feltételekkel folyósítani kell. Ugyancsak a korábbi szabályok szerinti gyermekgondozási díjra, gyermekgondozási segélyre, illetve várandóssági pótlékra jogosult az a személy, akinek az e törvény hatálybalépését követő 300 napon belül gyermeke születik, és a gyermek születésétől sz ámított 30 napon belül erre irányuló kérelmet nyújt be. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem tudom pontosan megítélni, hogy mennyi az anyagi kihatása ennek a módosító indítványnak, de semmiképpen nem lehet olyan mértékű, amely indokolná azt, hogy a tisztelt Orsz ággyűlés ne fontolja meg ezeket az érveket, és alkotmányellenességet kövessen el ennek a törvénynek a megszavazása során. (23.10) Az Alkotmánybíróság ugyanis a 62/1193. számú határozatában egyértelműen kimondja a következőket: "A jogállamisághoz hozzátarto zik a szerzett jogok tiszteletben tartása. A jogállam a szerzett jogokhoz csak akkor nyúlhat hozzá, ha ezek a jogok jogellenesen, így például az állampolgárok jogegyenlőségét sértő módon keletkeztek." Ez az alkotmánybírósági döntés a privilegizált nyugdíja k elvételével kapcsolatos alkotmánybírósági panaszok kapcsán keletkezett. Akkor azok, akik jogellenesen, az állampolgári jogegyenlőség figyelmen kívül hagyásával kiemelt nyugdíjakat kaptak, sérelmezték, hogy a korábbi Országgyűlés ezeket a kiemelt nyugdíja kat elvette. Az Alkotmánybíróság akkor mondta ki elvi éllel, hogy a korábbi Országgyűlés jogszerűen cselekedett, mert nem tekinthető a szerzett jog - egyébként alkotmányos védelmet élvező - sérelmének az, ha a jogellenesen megszerzett jogokat utóbb az álla m elveszi. Mert a privilegizált nyugdíjak, tisztelt képviselőtársaim, kétségkívül jogellenesen, az állampolgári jogegyenlőség sérelmével kerültek annak idején megállapításra. Ezért az Országgyűlés akkor helyesen járt el, és az ez ellen a döntés ellen benyú jtott alkotmányjogi panaszokat az Alkotmánybíróság elutasította, illetőleg zömükben elutasította, és ennek kapcsán állapította meg általános érvényben a jogosan és a jogszabályok megtartása mellett megszerzett jogok tiszteletben tartásának kötelezettségét a jogállam által. Úgy vélem, hogy az adott esetben kétség nem férhet ahhoz, hogy a gyedet és különböző egyéb segélyeket - egyébként ide értve az alanyi jogon járó családi pótlékot is - az az állampolgár, aki gyermeket vállal, a gyermek megfogamzásának pill anatától jogszerűen megszerzi. Ezt már visszavenni tőle nem lehet, tisztelt képviselőtársaim - bár az MSZP soraiban mosolyognak és rázzák a fejüket. Úgy gondolom, végre tudomásul kellene venni, hogy jogállamban állampolgárok vannak. Míg kétségkívül a dikta túrában az alattvalóktól el lehet venni a kedvezményeket, hiszen a paternalista állam nyújtja nagyvonalúan a diktatúrában az alattvalónak a kedvezményt, s ezt utóbb, ha az állam jónak látja, vagy ha az állam megszorul, és úgy látja, hogy most már nem képes nyújtani, akkor minden további nélkül visszaveheti. De jogállamban állampolgárok vannak, és nem alattvalók! Az állampolgárok részére az állam nem kedvezményeket nyújt, amelyek tetszés szerint visszavehetők, hanem az állampolgároknak szerzett jogaik vannak , amelyeket ha jogszerűen egyszer megszereztek, utóbb azokat nem lehet visszavenni. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy fontolják meg ezeket a gondolatokat, és támogassák az említett módosító indítványomat, amely 155. szám alatt van a lajstromban feltün tetve. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kósa Lajos képviselő úrnak, Fidesz. KÓSA LAJOS (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársak! A részletes vitában azt az á lláspontomat szeretném önök előtt a különböző paragrafusokhoz kapcsolódóan bemutatni, amit volt módomban
