Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 9 (80. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László):
2700 1996. szeptember 30áig a jövedelempótló támogatásban részesülőknek 180 nap helyett elegendő 90 napi munkaviszonyt igazol niuk ahhoz, hogy ne essenek ki a támogatási rendszerből. Tekintettel arra, hogy a munkanélküliek jelentős része, különösen ebben az átmeneti időszakban, csak közhasznú munkavégzéssel tud az előírásoknak megfelelni, a költségek átvállalására a pótköltségvet és a tervek szerint 3 milliárd forintot juttat a Foglalkoztatási Alapba. Tisztelt Országgyűlés! Kötelességem tájékoztatni a tisztelt Házat arról, hogy a jelen törvénymódosító javaslatokat az Érdekegyeztető Tanács és az Érdekegyeztető Tanács Munkaerőpiaci B izottsága többször megtárgyalta. (12.10) Ebből a szempontból két mozzanatra szeretném felhívni a figyelmet. Egyfelől mind a munkavállalói, mind a munkaadói oldal hangsúlyozta, hogy a foglalkoztatási törvény átfogó koncepcionális módosítására van szükség. M agam is mondottam, a kormány is úgy gondolja, hogy valóban erre van szükség. Most ennél a csomagnál az a feladatunk, hogy vonjuk le a gazdasági stabilizációs intézkedésekből a foglalkoztatáspolitikára vonatkozó következtetéseket, és ügyeljünk arra, hogy a javasolt módosítások ne térjenek el stratégiai céljainktól. A munkáltatói oldal egyébként a módosítás irányát nem vitatta. A munkavállalói oldal nem értett egyet a módosítás irányával. Különösen kifogásolta az előnyugdíj megszüntetésére, a korengedményes n yugdíj FAból történő támogatásának megvonására, a pályakezdő munkanélküliek ellátásával, támogatásával kapcsolatos szigorításokra vonatkozó javaslatainkat. Másodszor - ezt szeretném külön aláhúzni : az Érdekegyeztető Tanács munkavállalói és munkaadói old alai nem értettek egyet azzal, hivatkozással az ÉT alapszabályára, hogy a munkaerőpiaci bizottság jogosítványainak csökkentése a javaslatunkban foglaltaknak megfelelően történjék. A kormány részéről mi úgy gondoljuk, hogy a jelenlegi kiélezett helyzetben r ugalmasabb és gyorsabb döntési mechanizmusra lenne szükség. A döntések elhúzódása a munkaerőpiaci bizottságban már az elmúlt hónapokban is gondokat okozott az aktív foglalkoztatáspolitika finanszírozásában. Ugyanakkor nem tartanánk szerencsésnek, ha a törv ény módosítására a szociális partnerek egyetértése nélkül kerülne sor. Figyelembe vesszük azt is, hogy napirenden van és a következő hónapokban foglalkozni kívánunk - a kormány és a szociális partnerek - az érdekegyeztetés mechanizmusának újragondolásával, az érdekegyeztetés átfogó felülvizsgálatával. Mindezek alapján a kormány ismételt egyeztetést kezdeményez a szociális partnerekkel, munkavállalókkal és munkaadókkal a munkaerőpiaci bizottság hatáskörének módosítására vonatkozóan. Reméljük, hogy ezen az eg yeztetésen sikerül megállapodást elérni. Amennyiben ez reményeink szerint bekövetkezik, bizonyos módosításokkal járhat az önök előtt lévő törvényjavaslatra nézve is. Tudomásunk szerint egyébként a szociális partnerek eljuttatták véleményüket a frakcióknak, bizottságoknak. Ezzel kapcsolatban azt szeretném aláhúzni, hogy ezek a vélemények a törvényjavaslatnak arról a változatáról készültek, amelyek első ízben voltak a munkaerőpiaci bizottság előtt. Azóta az előterjesztő a törvényjavaslaton több módosítást haj tott végre, így bekerültek a munkaügyi ellenőrzésről szóló részek, változtak az előnyugdíj átmeneti szabályai, amire a szociális partnerek véleménye természetesen nem tér, illetve térhet ki. Tisztelt Ház! Bár az önök előtt lévő törvényjavaslat a kormány ga zdasági stabilizációt szolgáló intézkedéseihez kapcsolódva készült és nyújtottuk be, úgy érzem, sikerült megtalálnunk azt a kompromisszumot, amellyel a módosítások illeszthetőek hosszabb távú elképzeléseinkhez, ami a foglalkoztatáspolitika koncepcióját, st ratégiáját illeti. Kérem a tisztelt képviselőket, hogy a törvényjavaslatot szavazataikkal támogassák. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Salamon László) :
