Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 9 (80. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - FILLÓ PÁL, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság többségének előadója: - ELNÖK (dr. Salamon László): - MÁDI LÁSZLÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségének előadója:
2701 Tisztelt Országgyűlés! Emlékeztetem önöket arra, hogy a foglalkozt atási bizottság ajánlását T/912/2. számon kapták kézhez a képviselőtársak. Tájékoztatom továbbá önöket, hogy a foglalkoztatási bizottság ülésén a többségi irányadó vélemény mellett kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Mindkét vélemény előadására itt mo st a bizottsági ajánlás kiegészítéseként szóban sor kerül. Először megadom a szót Filló Pálnak, a bizottság előadójának, az irányadó többségi vélemény ismertetőjének. FILLÓ PÁL , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság többségének előadója : Igen tisztelt H áz! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága május 4ei ülésén megvitatta a T/912. számon benyújtott, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvénymódosítási javaslatot, illetve eldö ntötte annak vitára való alkalmasságát. A bizottság tagjai és a szakértők egyetértettek azzal, hogy olyan változtatásokra van szükség, amelyek ösztönöznek a munkavállalásra, illetve csökkentik a feketemunka végzésének lehetőségét. Ilyen elemek ebben a módo sító csomagban tulajdonképpen azok a törvényszakaszok, amelyek szigorítják a szabálytalan munkavégzés lehetőségét; ezen belül szankcionálják azokat a munkáltatókat, akik engedély nélkül külföldi munkavállalókat foglalkoztatnak, illetve szigorít a törvény a munkavállaló bejelentési kötelezettségén is. Tehát ha a munkanélküliellátásban részesülő nem jelenti be, hogy kereső tevékenységet folytat, a jövőben ennek szigorúbb következményei lesznek. Szintén támogatást nyert a bizottság ülésén a módosító javaslatn ak az a része, amelyben az önkormányzatok lehetőségeit igyekszik a javaslat bővíteni, hogy a jövedelempótló támogatásban részesülők számára fokozottabban tudjanak közhasznú munkavégzést szervezni. Ugyanakkor néhány kérdéskörben vita is kialakult a bizottsá g ülésén. Ezek a kérdések, ahogy államtitkár úr is említette, az ÉTmegállapodással kapcsolatos vitatott kérdések voltak. Természetesen szóba került a bizottság ülésén az is, hogy egy átfogó módosítás vagy pedig ezek a részletszabályozások a megfelelő módo sítási lehetőségei ennek a törvénynek. Többen megfogalmazták: jó lenne, ha átfogó módosításra kerülne sor. A legkomolyabb vita tulajdonképpen a bizottság ülésén az előnyugdíj helyett belépő nyugdíj előtti munkanélkülisegély ügyében volt. Ennek ellenére szeretném arról tájékoztatni az igen tisztelt Országgyűlést, hogy a bizottság 8 igen és 4 nem szavazattal a javaslatot általános vitára alkalmasnak tartotta. Gondolom, a vitatott kérdések részleteiről majd Mádi László képviselőtársam részlet esen fog szólni. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót Mádi Lászlónak, aki a bizottság kisebbségének álláspontját ismerteti. MÁDI LÁSZLÓ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségének előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Köszönöm Filló Pál bevezető szavait, amelyben jelezte, hogy a bizottságon belül elég kemény, éles vita alakult ki a tövényjavaslat kapcsán, és az ellenzéki pártok jelen lévő képviselői konszenzussal azon álláspontra helyezkedtek, mely sz erint az általános vita ebben a törvénymódosításban nem kezdhető meg, tehát általános vitára nem alkalmas a beterjesztett törvényjavaslat. Mindennek komoly, nyomós okai vannak, hogy ilyen álláspontot alakított ki a kisgazdapárt, az MDF, a Kereszténydemokra ta Néppárt és a Fidesz jelen lévő képviselője egyaránt. Négy olyan kardinális pontot említettünk, amelyek mindegyike elegendő ahhoz, hogy ezen vélemény egyértelműen indokolt legyen. (12.20)
