Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 8 (79. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. ROTT NÁNDOR (FKGP):
2649 semmiféle módosító indítvány és kiigazítás nem lehet elegendő ahhoz, hog y ezeket a rendkívül súlyos szakmai kifogásokat orvosolja, úgyhogy mégis csak az lenne az egyetlen jó megoldás, ha ezt a csomagot visszavonnák. Köszönöm figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Rott Nándor képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt, akit Dobos Krisztina képviselő asszony követ. (21.30) DR. ROTT NÁNDOR (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Most már lassan ötödik éves parlamenti pályafutá somnak ez a mai este egy emlékezetes estéje marad, mert nagy tiszteletet érdemelnek azok a képviselőtársaim, akik egy csaknem üres Házban olyan magas szintű szakmai kritikát nyújtottak egy törvényjavaslathoz, amelyiknél tudni lehet, hogy a kormány semmit n em fog belőlük figyelembe venni. A nagyon fontos szakmai észrevételek, a tényleg a jobbátételt szolgáló javaslatokat falra hányt borsónak fogják tekinteni. Mert igaza volt Pusztai Erzsébetnek: egy rendkívül rosszul, szakszerűtlenül előkészített, szakmai hi báktól hemzsegő törvényjavaslat került a Ház elé. S az az apparátus, amelyik ezt elkövette, nem is akarja ezt kijavítani, képtelen is rá. Csak erre képesek, csak erre. Keller László, igen tisztelt képviselőtársam talán egy vagy két órával ezelőtt arról bes zélt Szöllősi Istvánné igen tisztelt képviselőtársam beszéde után, hogy a sok bíráló, vagy legalábbis több bíráló észrevétel mellett miért nem tett maga is módosító indítványokat és javaslatokat. Ha valaki alaposan, kicsit is alaposabban tanulmányozza a ny ugateurópai és északamerikai parlamenti demokráciák törvényhozási metódusát, akkor láthatja: két parlamenti típust különböztethetünk meg. Az egyik az, ahol a képviselők nagyon aktívan részt vesznek a törvényalkotás munkájában - úgy értem, hogy törvényjav aslatokat nyújtanak be, nagyarányú módosításokat hajtanak végre. Jellegzetesen ilyen az amerikai törvényhozás. Az, hogy egy képviselő olyan mértékű jogszabályalkotó munkát végezzen, hogy szinte egy új törvényt nyújtson be egy használhatatlan, szakszerűtlen , rossz törvény helyett, ezekben az országokban nemigen szokott előfordulni, mert ott ilyen selejtet nem nyújtanak be a törvényhozásnak. De ha előfordulna mégis, akkor ott a képviselők erre megfelelő apparátussal rendelkeznek. Olyan jövedelemmel és olyan s zakértői gárdát alkalmazhatnak, ami lehetővé teszi számukra, hogy ilyen mértékű törvényhozó feladatokat lássanak el. Magyarországon ezt egy országgyűlési képviselőtől nem lehet elvárni, mert ehhez a feltételek nincsenek biztosítva a számára. És főképp nem kelhet akkor sem versenyre azzal a minisztériumi apparátussal, ahol egy törvényen, egy törvényjavaslaton - bármilyen szegényes és bármilyen rossz is - tízen, húszan, adott esetben százan dolgoznak, ha belevesszük az egész mögöttes apparátust is. Tehát nem vállalhatják magukra a képviselők, hogy a kormány helyett ők alkossák meg a törvényeket. Kisebbnagyobb módosításokat még el lehet képzelni, de olyan gyökeres és olyan sokrétű módosítás, mint például amire ennek a törvénynek az esetében szükség lenne, egys zerűen elképzelhetetlen. Nem beszélve arról, hogy abban az esetben már a törvény, a jogszabály belső konzisztenciáját is nagyon nehéz lenne fönntartani. A múlt évben, az ez évi költségvetés vitájában azt mondtam - elnézést, hogy az akkor általam elmondotta kra hivatkozom , a kormány költségvetési javaslatának legnagyobb hibája, hogy nem elég radikális, nem képes arra, hogy megoldja azokat a rendkívül súlyos problémákat, amelyek az országban föllelhetők. Sajnos, ebben igazam lett: rákényszerült a kormány egy valóban radikális lépésre. Mi azonban ebben a hiba? Nem az, hogy a kormány végre komoly, radikális lépéseket tesz - már ezelőtt fél évvel meg kellett volna tennie , hanem az, hogy ezeket a lépéseket nem abba az irányba tette, ahol ezeken a gazdasági bajo kon és ezen a pillanatnyi gazdasági válságon is enyhíteni lehetne. Én már akkor fölhívtam a figyelmet arra, hogy ilyen terület lehet a feketegazdaság fölszámolása
