Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. február 13 (54. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SELMECZI GABRIELLA (Fidesz):
199 törvénymódosítással találkozhatunk, amelynek továbbépítése politikai kurzusokon átívelő egyetértésre, igazi társadalmi kons zenzusra épülhet, akkor nem szabad megtorpannunk. Mint ahogyan azt Lasalle mondja: "a törvény csak a társadalom kifejezése és írott akarata, nem pedig mestere." Ha a társadalom szükséglete megváltozott, akkor a régi törvénykönyvet el lehet tenni a történel em múzeumába, a helyébe lép a jelenkor új tükörképe, új arcképe: egy új törvény. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Selmeczi Gabriella képviselőtársunknak, a Fideszből. SELMECZI GABRIELLA (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Választási ígéretek ide, kormányprogram oda, a szociális törvény módosítása címén javarészt csak technikai változtatásokra került sor. Pedig ez a törvény azért megérdemelne egy alapos átdolgozást, már csak azért is, mert a kormány áldásos tevékenysége folytán egyre több embert érint. Ezt egy évvel ezelőtt még igen jól tudta a jelenlegi népjóléti miniszter is, de azóta sok minden történt. A javaslat így nem oldja meg azokat a problémákat, amelyek abból fakadnak, hogy az önkormányzato k pénzügyi mozgástere egyre szűkül, míg a romló szociális helyzetből adódó fokozódó terhek mindinkább rájuk nehezednek. Sőt, az idei költségvetés kapcsán egy jelentős újraleosztás történt a rossz helyzetű önkormányzatoktól a jobb helyzetben lévő önkormányz atok irányába, magyarán a megemelt szjahányadot a szociális normatíva sínylette meg. Nézzük az érdemi módosításokat. A gyermeknevelési támogatás előzetes munkaviszonyhoz kötésének megszüntetése megfelel azoknak az elképzeléseknek, amelyeket e törvénnyel k apcsolatban a Fidesz mindig is hangoztatott. Történik itt azonban egy olyan módosítás is, amivel nem tudunk egyetérteni. Ez pedig annak a rendelkezésnek a törlése, hogy amennyiben e támogatás időtartama alatt újabb gyermeke születik az anyának, akkor a tám ogatást változatlan feltételekkel tovább kell folyósítani. Ezt azzal indokolják, hogy július 1jétől jelentősen módosulni fognak a gyesre és a gyedre vonatkozó szabályok és indokolatlan az, hogy a gyesre jogosult személy gyermeknevelési támogatást is kapjo n. Nos, anélkül, hogy súlyos kétkedésünket fejeznénk ki a dátum kormány általi betartását illetően, úgy gondoljuk, hogy ezt a szabályt az új szabályozással egyidőben kellene bevezetni vagy pedig az együttfolyósítás tilalmát megfogalmazni e törvényben, azaz az anya választhasson, hogy melyik ellátást akarja igénybe venni. Bár megjegyzem, a gyermekes családok túlnyomó többségének anyagi helyzetét ismerve, nem tűnne indokolatlan kiadásnak egy négy vagy többgyermekes család részére az együttfolyósítás. A közöss égi munka intézménye már bevezetésekor is sok támadásnak volt kitéve. Megszüntetését nem ellenezzük, bár nem ártott volna egy vizsgálatot végezni a megszüntetés előtt, hogy vajon hogyan is hasznosult ez a furcsa intézmény. Azzal sincs különö sebb probléma, hogy a jövedelempótló támogatás összegének 50 százalékáig a javaslat engedélyezni kívánja a tartósan munkanélküliek számára a kereső tevékenységet, bár egyes területeken ebből helyi konfliktusok támadhatnak. A tartósan munkanélküliek problém aköre inkább arra világít rá, hogy nem igazán célszerű megoldás, hogy a munkanélküliség időtartamától függően más intézményrendszer foglalkozik a munkanélküliek problémájával. A tartósan munkanélküliek elrekesztődnek a munkaerőpiaci információktól, ez lehe t a következménye. Ugyancsak kodifikációs módosítás, miszerint a sorkatonai szolgálatot teljesítők nem kaphatnak jövedelempótló támogatást. Igazából nem szerencsés ennyivel elintézni ezt a kérdést. Egyrészről említést érdemel az az elburjánzó gyakorlat, ho gy időről időre tömegesen a munkanélkülieket hívják be sorkatonai szolgálatra, feltehetőleg statisztikajavítási és kiadásmérséklési céllal, ami helyeselhető
