Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. március 20 (65. szám) - A környezet védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. HOMOKI JÁNOS (FKGP): - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. HOMOKI JÁNOS (FKGP):
1162 b etarthatatlan. A keretjogszabály rendelkezéseit a környezetvédelmi felügyelők úgy hajtják végre, ahogy akarják ennek a törvénynek az alapján. Az sem kétséges, hogyha mindent szabályozunk, azt végre is kell hajtani, ahhoz viszont pénz kell. Mindezek ellenér e meg kell hogy kérdezzem, miután a miniszter úr nincs itt, a politikai államtitkár asszonyt, hogy ismerie a 150/1994. XI. hó 17én kelt Korm. számú rendeletet. Ez a törvény arról szól, hogy mi a környezetvédelmi miniszter munkaköri kötelezettsége. Nyilvá n ő csak a saját magára vonatkozó jogszabályt ismeri, ezért mondtam, sajnálom, hogy Baja Ferenc környezetvédelmi miniszter úr nincs itt. ELNÖK (dr. Salamon László) : Képviselő Úr! Bocsásson meg, nem akarom félbeszakítani, de az államtitkár asszonyok közjogi lag teljes értékkel képviselik a tárcát és a kormányt. DR. HOMOKI JÁNOS (FKGP) : Köszönöm. ELNÖK (dr. Salamon László) : Ezt csak azért mondom, hogy ne legyen ebből félreértés. (Taps a bal oldalon.) DR. HOMOKI JÁNOS (FKGP) : Köszönöm, elnök úr. A miniszter a k örnyezet- és természetvédelem feladatai tekintetében, a környezetvédelem általános irányítása körében kidolgozza a környezetvédelmi politika átfogó stratégiáját. Meghatározza a rövid, közép- és hosszú távú céljait, előterjesztéseket készít a célok elérését biztosító, szükséges jogi, műszaki, gazdasági és politikai változásokról, szabályozásokról, és részt vesz az ezt szolgáló eszközök, programok kialakításában. Elemzi és értékeli a környezet állapotát, védelmének helyzetét, a környezeti értékekkel, természe ti erőforrásokkal való gazdálkodás folyamatait, a környezet védelmének, szabályozott használatának és tervszerű fejlesztésének tapasztalatait. Javaslatot dolgoz ki a tapasztalatok hasznosítására, értékeli azok megvalósulását stb. Végül a törvény kimondja, hogy az állami tulajdon privatizálása során felügyeli a környezetvédelmi szempontok érvényesülését. Vizsgáljuk meg, hogy a miniszter úr, illetve az előterjesztő hogyan tett eleget a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 43/1990. (IX. 15.) Korm. számú rendeletben és az azt módosító 150/1994. (XI. 17.) Korm. számú rendeletben meghatározott kötelezettségének! Rögtön a végével kezdem, és megkérdezem az igen tisztelt előterjesztőt, illetve képviselőjét, hogy az állam tul ajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló törvényjavaslat előkészítése és kodifikálása során hogyan tett eleget az idézett törvényben foglalt munkaköri kötelezettségének. Pontosabban hogyan felügyelte a törvényben a környezetvédelmi szemponto k érvényesítését? Azonnal megadom a választ a kérdésre: sehogyan. Ugyanis a törvényjavaslatban egyetlen szó sincs a környezetvédelemről. Itt ismételten utalnom kell az igazságügyminiszter felelősségére is, ugyanis a jogalkotási törvény már idézett 24. § ( 1) bekezdése egyértelműen kimondja, hogy az igazságügyminiszter felelős azért, hogy a jogszabály összhangban álljon más jogszabályokkal és feleljen meg a jogalkotás szakmai követelményeinek. Újból vissza kell utalnom a jogalkotási törvény már idézett 23. §ára, amely kimondja, hogy a jogszabály tárgya szerint hatáskörrel rendelkező szakminiszter felelős a jogszabály előkészítéséért, itt különösen azért, hogy a szabályozás szükséges, és a tervezett megoldások alkalmasak a kitűzött célok elérésére. A 41/1990 . (IX. 15.) Korm. számú rendelet szabályozza az igazságügyminiszter feladat- és hatáskörét. E rendelet 2. §a lényegében megismétli a jogalkotásról szóló törvény 24. §ának (1) bekezdésében foglaltakat. Mire a javaslatban felsorolt 16 különböző szintű jog szabály megszületik,