Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 3 (20. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirend előtti felszólalók: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter:
814 képviselőtestületek mandátumának időtartama bizonytalanul van szabályozva az alkotmányban, egyértelmű helyzetet kellett teremteni ebben a dologban. Ez megtörtént. (15.10) Sor kerül alkotmánymódosításra azért, mert az önkormányzati képviselőtestületek mandátumának időtartama bizonytalanul van az alkotmányban szabályozva; egyértelmű helyzetet kellett ebben a dologban teremteni - ez m egtörtént. Sor kerül egy alkotmánymódosításra azért, mert az időközben meghozott törvények lehetővé teszik az ország területén tartózkodási engedéllyel itt lévők részére is a szavazáson vagy a népszavazáson való részvételt. Ez a szabályozás az alkotmányból hiányzott. Egyetlen olyan pont van, amiben szakmai vita van a felek között: ez a köztársasági megbízotti intézmény ügye. Itt a Kereszténydemokrata Néppárt és a Magyar Demokrata Fórum nem, ugyanakkor azonban a Fidesz egyetértett a kormánykoalíció álláspont jával. Elmondhatjuk tehát, hogy az alkotmány módosítása ügyében, tartalmát illetően a parlamenten belül gyakorlatilag konszenzus van a pártok között, illetve egy kérdés esetében az egyik ellenzéki párt támogatja a módosítást. Egész egyszerűen nem áll az az érv, hogy az alkotmány módosítása durva támadás a parlamentáris demokrácia ellen: ezek a módosítások - még egyszer hangsúlyozom - a Ház többségének támogatását élvezik. Ezt akkor is el kell mondanom, ha - természetesen - az ellenzék ezzel nem ért egyet. C sakhogy akkor, amikor az ellenzék nem tartózkodik benn a teremben bizonyos szavazásoknál, nagyon nehéz vele együtt alkotmánymódosítást tenni olyan ügyekben, amikkel pedig egyetért! (Taps a kormánypártok padsoraiban.) A másik dolog, amire reflektálnom kell - elmondtam a pénteki beszédemben is , hogy a választójogi törvény módosítása kapcsán a nyári ötpárti egyeztetéseken a legtöbb kérdés tekintetében a pártok között egyetértés volt, még az egyfordulós választás tekintetében is - csak bizonyos, 30 százalékos érvényességi küszöböt kívántak a kereszténydemokraták beépíteni, nem kétfordulós választással, hanem egy későbbi, időközi választásra való hivatkozással. Nagyon sajnálom, hogy még mindig nem világos: ezen egyetértés alapján nyújtotta be a kormány javaslat át a parlamenthez. És amikor én szembesítettem ezzel a véleménnyel a tisztelt ellenzéket, akkor annyira megzavarodtak a saját korábbi véleményük hallatán, hogy kivonultak a teremből... (Derültség a bal oldalon.) .., ettől azonban ez még tény! (Taps a kormán ypártok padsoraiban.) Az is tény ugyanakkor, hogy amikor érzékelte a kormány, illetve a kormánykoalíció, hogy az ellenzék pártjai visszavonultak korábbi véleményüktől, megkísérelte létrehozni a konszenzust, éppen azon ajánlat alapján, amit korábban a Keres zténydemokrata Néppárt és - ugyan magasabb érvényességi küszöbbel - a Magyar Demokrata Fórum is képviselt. Nem jött létre a konszenzus. Több alkalommal tartottunk tárgyalásokat. Én úgy ítélem meg, hogy a tárgyalások végcélja az időhúzás volt. Ez kiderült, amikor a múlt héten kedden már megállapodás közelébe jutottunk, és akkor azzal állt föl az ellenzék, hogy nem tudnak addig megállapodni, amíg Torgyán József beleegyezését nem bírják. Én helyeslem, hogy Torgyán József engedélye nélkül ne kössenek megállapod ást a tisztelt ellenzéki pártok... (Derültség, nagy taps a kormánypártok soraiban. - Szórványos derültség a jobb oldalon.) .., de akkor be kellene őt is vonni az egyeztetési tárgyalásokba. Én is aggodalommal szemlélem, tisztelt képviselőtársaim, az ellenzék magatartását, hiszen ennek a választási eredménynek, illetve ennek a parlamenti aránynak, ami itt kialakult, van egy másik következménye is: az ellenzék soha semmilyen kérdésben nem kell hogy egyetértsen a kormánytöbbséggel, nincs ilyen kényszer, nincs me g az a kényszer, ami az előző időszakban volt, amikor az ellenzéknek és a kormánykoalíciónak egyezségre kellett jutni a fontos kérdések ügyében. Most ilyen kényszer nincsen - ebből viszont nem következhet az, hogy a parlament működése megáll, nem következh et az, hogy kivonulásokkal és utána nagy politikai akciókkal megkíséreljük lejáratni a teljes parlamentáris demokráciát. Ez megengedhetetlen, tisztelt képviselőtársaim! (Nagy taps a bal oldalon.)
