Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. szeptember 6 (9. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes ... - SZABÓ GYÖRGY, az MSZP
39 A kikerülhetetlenül listás szavazás előnye - mármint a megyénél , hogy torzításmentesen tükrözi a megyék valósá gos politikai erőviszonyait. A nyilván pártok által dominált megyéktől pedig azt is várjuk, hogy a pártok az eddigieknél lényegesen nagyobb figyelmet szentelnek majd a térségi problémáknak és ez hozzájárul a mind súlyosabbá váló területi különbségek mérsék léséhez is. Tisztelt Országgyűlés! A polgármesterek közvetlen választásának kérdését nem kívánom értékelni, mivel ez az a megoldás, amelyben mind a politikai pártok, mind az érdekszövetségek, mind a közvetlenül érintettek között a legteljesebb egyetértés m utatkozik. (9.20) A képviselőtestületek létszámának csökkentésére irányuló javaslatokat - amelyek a tízezer fő feletti településeket kisebb, a megyéket nagyobb mértékben, a fővárost pedig leginkább érintenék - viszont fontosnak tartjuk, mert elősegítik a gyorsabb döntéshozatalt és nem utolsósorban a testületi működés költségeit is csökkentik. A főváros tisztán listás, tehát kerületi képviselős delegálási rendszerét megszüntető módosító javaslatokat ugyancsak támogatjuk, mivel ez az egységesebb fővárosi sze mlélet erősítésének irányába hat. A kerületek tanácskozási jogú delegálása viszont - kölcsönös konstruktivitást feltételezve - jól szolgálja a kerületi érdekek és az összbudapesti érdekek harmonizálását. Tisztelt Ház! A helyi képviselőjelöltek ajánlását mó dosító kormányzati javaslatok előnyének elsősorban azt tartjuk, hogy az állampolgárok a jövőben nem kényszerülnek a polgármesteri hivatalokba bemenni, ha jelölésüket meg akarják tenni. A hivataltól kapott ajánlóívekkel a jelölő szervezetek, illetve a függe tlen jelöltek vagy megbízottjaik már az ajánlások begyűjtése során módot kapnak jelöltjeik, illetve programjaik népszerűsítésére is, azaz az állampolgárok számára nem egyszerűen kényelmi szempont, hogy ezentúl nem hivatalban kell jelölniük, hanem ez a jobb tájékozódás lehetőségét is megteremti. Az ajánlás újonnan javasolt rendszerében legtöbben talán attól idegenkednek, hogy egy választópolgár több jelöltet is javasolhat. Mi ezt azért tartjuk elfogadhatónak, mert ahogy azt a közvéleménykutatási adatok is i gazolják, az emberek igen jelentős hányada csak a szavazást megelőző napokban, hetekben vagy éppen a szavazás napján dönti el, kit tisztel meg bizalmával. Elsősorban ezen csoport részére oldja fel a javaslat a korai elkötelezettség dilemmáját. A jelöltségh ez szükséges arányszámok növelését azonban - éppen az előzőek miatt - mi is indokoltnak tartjuk. Tisztelt Országgyűlés! Az elmondottakban a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvénymódosítási elképzelések azon részét emel tem ki, amelyeket képviselőcsoportunk hangsúlyosnak, fontosnak ítélt. Ez alól egy kivétel van: nem szóltam arról, hogy az 1993. évi LXXVII. törvény alapján hazánkban először kerül sor kisebbségi önkormányzatok választására, és ez értelemszerűen megjelenik a most tárgyalt törvény módosításában is. Erről a kérdésről képviselőtársaim külön is kívánnak majd szólni. Felszólalásomat zárva a szocialista képviselőcsoport véleményét úgy összegezném, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot jelentős előrelépésnek ítélj ük a hazai politikai rendszer továbbfejlesztésében. Nem hisszük, hogy az így - remélhetőleg - megszülető törvény a kőbevésés igényére tarthatna számot, a megszülető módosítási elképzelésekkel már a mostani tárgyalás során tovább finomítható, de meggyőződés em, hogy a hazai és nemzetközi tapasztalatokra alapozott, korrigált rendszer hosszabb időtávra rögzítheti a községek, városok, megyék és a főváros választási rendszerének alapvető elemeit. A rendszer korrekt, lehetővé teszi a helyi érdekcsoportok befolyásá nak arányos megjelenítését. Az eddigieknél áttekinthetőbb, olcsóbb választási szisztémát ajánl, elősegíti az állampolgárok jobb tájékozódását, a különböző helyi önkormányzati típusok között megfelelően differenciál, de egyben megteremti az eddig hiányzó ös szhangot, és igazodik az önkormányzati törvény módosítási elképzeléseihez is. Mindezek alapján a törvényt a szocialista képviselőcsoport nevében elfogadásra ajánlom a tisztelt Háznak. Köszönöm a figyelmet. (Taps a bal oldalon.)
