Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 15 (46. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA munkaügyi miniszter:
2994 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Soron következik mai ülésünk napirendjének megállapítása. A házbizottság az Országgyűlé s mai ülése napirendjére, időtartamára vonatkozó ajánlását a hétvégi futárpostában kapták kézhez képviselőtársaim. A házbizottság tegnapi ülését követően új változat készült, amit reggel az aláírásnál kaptak meg képviselőtársaim. Kérdezem tehát a tisztelt Országgyűlést, hogy egyetérte a házbizottság új változatban beterjesztett ajánlásával. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak. (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a házbizottság mai ülésre vonatkozó napirendi javas latát elfogadta. A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Soron következik a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája. Az előterjesztést T/370. számon, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság ajánlását pedig T/370/1. számon kapták kézhez képvise lőtársaim. Megadom a szót Kósáné dr. Kovács Magda munkaügyi miniszternek, a napirend előadójának. KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA munkaügyi miniszter : Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés 1991. februárjá ban fogadta el és 1991. március 1jén léptette hatályba a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvényt. A munkanélküliség mennyiségében, összetételében bekövetkezett változások és az új kormány programja szüksé gessé teszik a törvény átfogó módosítását. Az átfogó törvénymódosítási javaslatot még a jövő év első félévében a kormány az Országgyűlés elé fogja terjeszteni. A foglalkoztatási törvény jelenlegi szűk körű módosítása csak azokat a legfontosabb szabályokat tartalmazza, amelyek részben az Érdekegyeztető Tanácsban november 25én és 27én született megállapodásból következnek, illetve néhány felismert ellentmondást kívánunk feloldani, vagy joghézagot akarunk pótolni. Az előterjesztés formájáról szükségesnek tar tom elmondani, hogy a kormány indokoltnak tartotta, hogy az állampolgárok százezreit érintő foglalkoztatási törvény módosítására ne a korábbi szokásoknak megfelelően a költségvetési törvény keretében, hanem önálló törvényben kerüljön sor. Ezért nyújtottuk be ezt a rövid, mindössze 9 szakaszból álló törvénymódosítást, amely - mint mondtam - az Érdekegyeztető Tanácsban született megállapodás törvénybe emelésén túl lehetőséget ad arra, hogy néhány, a munkanélküliek számára kedvezőbb feltételt teremtő változtat ásra is január 1jei hatállyal sor kerüljön. A változtatások körülbelül 3 körben foglalhatók össze. Az első körben: a munkaerőpiaci helyzetben bekövetkezett változások és az 1995ben várható folyamatok mellett lehetővé vált a munkaadók járulékfizetési terh einek csökkentése. A számítások azt mutatják, hogy a munkaadói járulék 5 százalékról 4,2 százalékra történő csökkenése esetén, amelyik a Szolidaritási Alap bevételét 1995ben mintegy 6,7 milliárd forinttal csökkenti, a munkanélküliek Szolidaritási Alapja m ég működőképes és elegendő forrás áll majd benne rendelkezésre a munkaügyi ellátásra. (10.30) A munkavállalói járulék 0,3 százalékpontos mérséklésének lehetőségéről a közalkalmazotti bérek rendezése érdekében a szakszervezeti szövetségek lemondtak. Ennek a 0,3 százalékpontnak