Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 28 (40. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - NÉMETH ZSOLT (Fidesz):
2547 TVt kivesszük a maga 2,5 milliárdjával, akkor mintegy egymilliárd forint marad a költségvetésben, ez pedig öt száz ada a költségvetésnek. Előre meghatározott százalék tehát nincs. Ha lenne, akkor egy ilyen százalékot találhatnánk, ami azt hiszem, nem nagyon tölt el bennünket különösebb örömmel. De mindenesetre jó lenne, hogy ha ez a szándéka a kormányzatnak, amely a ko rmányprogramban megfogalmazódott, előbbutóbb azért a valóság részévé lenne, és egy többékevésbé fix összeggel a határon túli magyarság kalkulálhatna az elkövetkezendő időszakban Magyarország vonatkozásában. Harmadszor meg szeretném jegyezni, hogy továbbr a is, a költségvetésben is kitapintható az, hogy a határon túli magyarokkal, illetőleg a regionális külpolitikával foglalkozó kormányzati intézmények némileg széttagoltak. Komoly erőfeszítést jelent, hogy az ember átlássa, hol vannak elrejtve bizonyos pénz összegek. Ez értelemszerűen megágyaz annak a jelenségnek, amit mindannyian jól ismerünk: a hatásköri könyöklésnek. Hogyne lenne ilyen jellegű hatásköri könyöklés, ha az említett volumennek mintegy a fele jut a Határon Túli Magyarok Hivatalára, mintegy kétö töde a Művelődésügyi Minisztériumnak jut, és a Népjóléti Minisztériumnak jut az egyötöde. A tárcán belüli hatáskörelhatárolódás sem egyértelmű. A Művelődési Minisztériumban találunk példának okáért két tételt. Az egyik a határon túli magyarságnak a könyvk iadását lenne hivatott támogatni, a másik tételnél pedig úgynevezett kulturális támogatásra kerül sor, de a fejezeti indoklásból kiviláglik, hogy ebből a tételből is támogatni kívánják a könyvkiadást és a határon túli könyvkiadást. Természetesen ennek a fe jezetnek az alapvető feladata lenne a különféle múzeumoknak, közgyűjteményeknek az állagvédelme. Kérdezem, hogy végül is milyen intézmény, milyen elvek szerint fogja ezeket a Művelődési Minisztériumban megtalálható határon túli kulturális pénzeszközöket sz étosztani? A tárcák közötti konfliktusokkal kapcsolatban: a költségvetésben kitapintható, hogy mind a Művelődési Minisztérium, mind az Illyés Alapítvány a Miniszterelnöki Hivatalban fog kulturális tevékenységet végezni, de az Ipari és Kereskedelmi Miniszté riumnak a korábban Kereskedelemfejlesztési Alapja, most Gazdaságfejlesztési Alapja is érdekelt a határmenti gazdasági együttműködés előmozdításában, és tudtommal nem tűz ki ellentétes célokat a 200 milliós kerettel belőtt Kézfogás Alapítvány, amely egyébké nt az eddigi költségvetésekben önálló tételként nem szerepelt. Negyedik problémaként - a széttagoltság és átláthatatlanság problémáján túl - megemlíteném, hogy a Határon Túli Magyarok Hivatalának a költségvetési keretében az elmúlt évben egy meglehetősen f ontos eredmény volt, hogy feltűnt a határon túli magyar lapoknak a támogatására külön 40 milliós költségvetési tétel. Ez ebben a költségvetésben megszűnt. Mint említettem, új tételként jelent meg a Kézfogás Alapítvány, amely feltehetőleg politikai felérték elődését eredményezi ennek az intézménynek, az önállósága bővülni fog. De szemben az Illyés Alapítvánnyal, amelynek - látjuk - a hatpárti kontrollja nagyjából kialakult, a Kézfogás Alapítvány esetében ezt még nem látjuk. Ösztönöznénk, hogy ez kialakuljon a z elkövetkezendőkben. A Művelődési Minisztérium tételénél 5. pontként jelezném: örömmel tölt el bennünket, hogy a Hungária TV Alapítványnak végül is a két és félmilliárdos támogatása megvan. Hosszú ideig bizonytalanok voltunk e tekintetben. Persze nem tudj uk még, hogy a médiatörvény a Hungária TVvel kapcsolatban milyen meglepetéseket fog tartogatni. Említettem már, nem világos, hogy a Művelődési Minisztériumnak az egyes, határon túli magyar vonatkozású tételei hogyan viszonyulnak egymáshoz. Jeleznem kell p roblémaként, hogy főleg itt a diákok ösztöndíjával kapcsolatban nagyon nehezen tartható az, hogy ugyanaz a nominális összeg szerepel a költségvetésben, mint a tavalyiban, hiszen ebből a tételből kellene az itt tanuló mintegy kétezer, határon túli diáknak a z ösztöndíját folyósítani, illetőleg a távoktatásba bekapcsolódott, határon túli intézmények is ebből a forrásból lennének ellátva.
