Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 25 (39. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - HORN GÁBOR (SZDSZ):
2464 A másik elem, amelyet gyakran a felsőoktatás vonatkozásában eme költségvetéssel szembeállítanak, hogy nincsenek benne fejlesztési források. Szeretném jelezni, hogy ebben a költségvetésben 3 milliárd forintnyi fejlesztési forrás áll rendelkezésre 1995ben a felsőoktatás számára. A felső oktatás ennek sokszorosát fel tudná használni. Magam is úgy gondolom, indokolt lenne ennél nagyobb mennyiségű fejlesztési forrás. De van beépítve a felsőoktatás költségvetési keretszámaiba - igenis - fejlesztés. Ez a bizonyos 3 milliárd forint. Ehhez képes t vannak más források is, amelyek rendelkezésre állnak. Négy és fél, ötmilliárd forint hever a Felsőoktatásfejlesztési Alapban, ebben a bizonyos FEFÁban, amely az elmúlt kormányzati ciklusban szinte alig költött valamit ebből a pénzből. S ami rendelkezés re áll - még egyszer mondom: 4,55 milliárd forintnyi összeg rendelkezésre áll - a felsőoktatás fejlesztésére. Ugyanígy egy 120 millió dolláros világbanki program, felsőoktatási taneszközprogram hever ugyanígy kihasználatlanul, kiaknázatlanul két éve a kul turális tárca asztalán, az előző kormány asztalán. Nem sikerült még csak a feltételeit sem biztosítani annak, hogy ez a világbanki program, ez a világbanki hitel megvalósulhasson. Százhúszmillió dollár már elég sok pénz - ne kelljen most ezt a fantasztikus an nehéz műveletet elvégeznem, hogy mennyi pénz , de mindenesetre nagyon komoly erőforrás. Bízom abban, hogy a jelenlegi kulturális kormányzat 1995 első félévében ezt a szerződést aláírja és megnyílnak ezek a forráslehetőségek. Nem az történik velük, mint az elmúlt négy év során történt, hogy tudniillik a közelébe sem kerültünk ezeknek. Harmadrészt a felsőoktatás fejlesztésének egy lényeges eleme az expó elhagyásával nem szűnt meg. Tehát az a fejlesztés, amely az expó kapcsán a felsőoktatást érintően, sajn os elsősorban Budapestet érintően elkezdődött, ez be fog fejeződni a következő néhány évben. Tehát az az Universitas program, amely elindult a kilencvenes évek első felében, az befejeződik. Erre megvannak a források ebben a költségvetésben. Tehát lesznek ú j lehetőségek. Végül, de nem utolsósorban azt gondolom, a felsőoktatás problémáinak egy része nemcsak vagy nem elsősorban pénzkérdés. Szándék kérdése, törvényi szabályozás kérdése, hogy támogatjae ez a parlament, ez a kormány a magánalapítványi és egyházi felsőoktatási intézményeket. Magyarországon összesen 3, azaz három magánfelsőoktatási intézmény van. Azt hiszem, ennél sokkal több létrejötte indokolt, ami nem feltétlenül költségvetési többletforrást jelent, hanem a felsőoktatási törvény sürgős módosítá sát jelenti. Megnyitva ezzel a magyar felsőoktatásban olyan lehetőségeket, amelyek újszerűek, más típusúak, más forrásokra épülnek. Ugyanígy azt gondolom, a közalapítványi forma, amelyet a kormányprogram rögzít a felsőoktatás számára, lehetővé teszi azt, h ogy az állami felsőoktatásban új erőforrások jelenjenek meg, ezek végre lehetővé teszik annak az abszurd helyzetnek a feloldását, amely abból fakad, hogy Magyarországon egy városnak, egy vidéki vagy akár a fővárosi önkormányzatnak sok esetben istencsapása az, ha egyetlen főiskola működik a terepén, miközben tőlünk egy kicsit nyugatabbra óriási üzlet egy önkormányzat számára az, hogy egyetemet, felsőoktatási intézményt tart fenn. Magyarországon az a struktúra, amely ma is létezik, s amelyet a kormányprogram szerint szeretnénk felszámolni - jelzem, nemcsak szeretnénk, hanem fogunk is felszámolni , lehetővé teszi azt, hogy az önkormányzati szféra is megjelenjen a felsőoktatási intézményekben mint többletforrást képviselő. S természetesen ezzel együtt mint megr endelő, mint a felsőoktatási intézményekben tulajdonosként részt vevő pénztulajdonos, fenntartó. Ez természetesen igaz lehet, igaz kell legyen azokra a vállalkozókra, azokra a nagyvállalatokra vagy akár közepes és kisvállalatokra is, amelyeknek igenis érd ekük lehet a jelenleginél jóval nyitottabb felsőoktatási intézményrendszerben való részvétel, anyagi erőforrások biztosítása. Ez tehát nem költségvetési kérdés, hanem kormányprogram kérdése. Egy valóságos nyitási folyamat megvalósításának kérdése. De minde nképpen kiegészítő forrás a felsőoktatás vonatkozásában.