Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 23 (37. szám) - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A társasági adóról szóló 1991. évi LXXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - ROCKENBAUER ZOLTÁN (Fidesz):
2358 tehet egy demokratikus jogállamban, hogy kormányhatározattal intézményeket megszüntethessen. Tehát nem lehet olyan elvárással élni a költségvetés irányában, hogy azt mondjuk, inkább ne adjon kevesebb pénzt, de mondja meg, hogy melyik szűnjön meg, ez nem jogállami módszer. A tárgyi tévedések közé tartozik az, hogy az előző kormány könyvtárfejlesztési programot hajtott volna végre. Mert ha ez igaz lenne, akkor nem kerültünk volna ebbe a sajnálat os helyzetbe, hiszen nem lehet egy könyvtárhálózatot öt perc alatt tönkretenni; tehát nem lenne igaz az, amit ön a felszólalásában állított, hogy egyébként most tragikus helyzetben vannak a könyvtárak. (18.00) Ha az előző fejlesztési program eredményes let t volna, akkor nem sikerült volna három hónap alatt ilyen nehéz helyzetbe hozni. Úgy gondolom tehát, hogy a könyvtárakkal kapcsolatos probléma hosszú folyamat eredménye, természetesen nem véka alá rejtve, hogy ez régre visszanyúló probléma, de meglehetősen furcsa beállítás volna azt mondani, hogy egyébként az elmúlt időszakban remekül működött a könyvtárhálózat, és most három hónap alatt tönkrement. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót Rocke nbauer Zoltán képviselő úrnak, a Fiatal Demokraták Szövetségéből, egyben kérem felkészülésre Selmeczi Gabriella képviselő asszonyt. ROCKENBAUER ZOLTÁN (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! A Külügyminisztérium költségvetési előirányzatainak tanulmányozásakor arra a sajnálatos következtetésre jutottunk, hogy a szakértői MSZPkormány sem találta meg a bölcsek kövét. A tervezés - akárcsak a korábbi években - bázisalapú, nem a tárca szükségleteihez igazodik. Ennek következtében a Külügyminisztéri um költségvetése továbbra is irreális, betarthatatlan, a beállított összegek maximum orientáló jellegűek. Hogy a költségvetés csak ajánlás jelleggel bír, ezt jól tudják mind a dokumentum készítői, mind a tárca munkatársai. Hogyan is lehetne komolyan venni például azokat az előirányzatokat, amelyek nominálértéke évek óta nem változott, és amelyeket évek óta rendre, alaposan túllépnek. Hadd említsek egy példát. A turistakölcsönök előirányzata 6,1 millió forint, akárcsak tavaly, tavalyelőtt meg azelőtt. Egyetl en alkalommal sem lehetett ezt az összeget tartani, az idén két és félszeresen lépik túl, jövőre sem lesz ez másként. Önök azt mondják: csekélység, csepp a tengerben. Igen, az, csepp a tengerben, mivel az egész külügyi költségvetést ez a szemlélet hatja át , azt sugallja számunkra: a költségvetés nem más, mint fikció. Egy másik példa: 1995ben Magyarország fogja betölteni az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet elnöki tisztét. Ez fontos nemzetközi szerepvállalás. Magyarország nyilvánvalóan nem koc káztathatja, hogy a nemzetközi színtéren nevetségessé váljék. A minisztérium felmérte a magyar elnökségi jog minimális költségeit, ennek pont a fele szerepel a tervezetben. Nyilvánvaló, hogy a tárca ezt az összeget is messze túllépi majd. Túllépi, mert nem tehet mást. Mi történik valójában? A költségvetés tervezett hiánya nem annyi, amennyi, a tervezett hiány sokkal nagyobb, csak éppen szét van szórva a különböző címek között. Ez a megoldás azért rossz, hölgyeim és uraim, mert amiről nyilvánvaló, hogy nem l ehet betartani, azt meg sem fogják próbálni betartani. Ugyanakkor semmiképpen sem szeretném elhallgatni, hogy látok pozitív vonásokat is a tervezetben. Ilyennek kell tartanom, hogy a Pénzügyminisztérium vállalta a majdani forintleértékelések automatikus ko mpenzálását a tárca kiadásainál. Ez fontos újítás, enélkül a Külügyminisztérium költségvetése az első jelentősebb forintleértékelésre valószínűleg egyszerűen összeomlana.