Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. szeptember 12 (10. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BOROS LÁSZLÓ (MSZP):
123 Az általam benyújtott módosító jav aslatok alapvetően két csoportba sorolhatók. Az egyikbe az előterjesztők és az alkotmányügyi bizottság által támogatottak tartoznak. A másikba pedig a támogatásra nem érdemesítettek. Elsőként - nagyon röviden - azokat szeretném felsorolásszerűen megemlíten i, amelyek támogatást nyertek, és az önök szavazataival beépülhetnek az új Házszabályba. Így javaslatom szerint az alakuló ülésről távollevő, illetve időközi választásokon mandátumot szerző és lemondott társa helyére kerülő listás képviselő nem az Országgy űlés elnöke előtt, annak irodájában teszi le az esküt, hanem mindannyiunk előtt, az ülésteremben. Ezzel az ő számukra is biztosítjuk azt a felemelő érzést, amely bennünket eltöltött az eskütételnél. Praktikus, költségkímélő oka van azon javaslatomnak, amel y a nem magyar anyanyelvű képviselő anyanyelvén történő felszólalásával kapcsolatos. Ha ugyanis kellő időt - javaslatom szerint két napot - előírunk a szándék bejelentésére, akkor értesíthető az aktuális tolmács. Tehát nem kell jó néhány tolmácsnak állandó készenlétben állnia. Az ülésekre való felkészülés érdekében javasoltam, hogy a napirendi javaslatot ne egy, hanem két nappal az ülést megelőzően kapjuk meg. Ez a megoldás egyébként a jelenlegi gyakorlattal egyezik. A tervezet előírja, hogy a napirend a sz avazások időpontját is tartalmazza. Megítélésem szerint azonban a szavazásoknak csak a várható, nem pedig a pontos időpontja prognosztizálható. Ezért azt tartanám célszerűnek, ha a Házszabály a várható szavazási időpontok megadását írná elő, akkor az időpo ntok tervezhetők. Mint az általános vitában említettem, nem szerencsés, ha egy alanyi jogot egy áttétellel mások mérlegelési jogához kötünk. Ha a frakcióvezető öt percben napirend előtt felszólalhat, akkor abbéli szándékát nem kérelem, hanem bejelentés for mában indokolt jeleznie. Ha a képviselő úgy véli, hogy a jegyzőkönyvben foglaltak nem egyeznek az általa elmondottakkal, kiigazítást kérhet. A pontos tényállás megállapításának technikája a jegyzők rendelkezésére áll. Tehát eldönthető, jogose a reklamáció . Ezzel a döntéssel viszont felesleges az Országgyűlést terhelni. Szerintem elegendő lenne az ügyet jegyzői hatáskörben hagyni, de elfogadom a házbizottság döntési jogosultságát is. Kérem, tegyék önök is. Javasolom elhagyni azt a gumiszabályt, amely szerin t az interpellációt úgy kell megfogalmazni, hogy arra röviden és tárgyszerűen lehessen válaszolni. Úgy vélem, ilyen előírás felesleges, mert ki fogja eldönteni, hogy egy interpelláció megfelele ennek a követelménynek, és ha nem, akkor mi a teendő. Szerint em egy ilyen döntéssel elsősorban az interpelláció címzettjét lehet kényelmetlen helyzetbe hozni. Ugyanakkor, miután nincs arra garancia, hogy egy interpelláció a benyújtást követő héten elmondásra kerül, nem tudom elfogadni azt a tilalmat, amely az írott szövegtől eltérő új tény elmondására vonatkozik. Miután egykét hét alatt új tény is juthat a képviselő birtokába, mondhassa el azzal a megkötéssel, hogy ehhez az érintett miniszter előzetes egyetértését meg kell szereznie. Tisztelt Országgyűlés! A követke zőkben azokról a javaslataimról szeretnék szólni, amelyek nem nyerték el az előterjesztő és az alkotmányügyi bizottság támogatását. Szándékosan nem a tetszését kifejezést használtam, mert noha van olyan javaslatom, amely egyharmados támogatottságot sem kap ott, ám az alkotmányügyi bizottság tetszését olyannyira megnyerte, hogy némileg módosított szövegszerkesztéssel, de változatlan tartalommal sajátjaként nyújtotta be, azaz egy korábbi, nagy sikerű elnöki szófordulatot használva, magáévá tette. (Derültség.) Így történt a kérdéseknél és az azonnali kérdések és válaszok órájánál előírt időkeretek túllépésének szankcionálásánál. Amíg az interpellációknál az elnök számára - szerintem nagyon helyesen - biztosítjuk a szómegvonás jogát, addig ez az említett esetekné l hiányzik. Ezért javasoltam megtenni.
