Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. szeptember 5 (8. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársas... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter:
11 A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. tö rvény módosításáról szóló törvényjavaslat, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vit ája ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról rendelkező törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosítását indítványozó törvényjavaslat, és ezzel összefüggésben a Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosítását indítványozó törvényjavaslat általános vitájának megkezdése. Tájékoztatom képviselőtársaimat arról , hogy - a házbizottság múlt heti ülésén hozott állásfoglalásának megfelelően - az alkotmány módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája kettéválik, így tárgyalására a bizottsági előadók véleményének ismertetését követően, az önkormányzati törvény módosítását indítványozó, illetőleg a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvény módosítását kezdeményező előterjesztésekhez kapcsolódóan kerül sor. Az előterjesztéseket új változatban T/45. számon, valamint T/31. és T/32 . számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Kuncze Gábor belügyminiszter úrnak, aki jelezte, hogy a három előterjesztés expozéját együttesen kívánja ismertetni, és ezt követően a bizottsági előadók is együttesen ismertetik álláspontjukat. Paran csoljon, miniszter úr! KUNCZE GÁBOR belügyminiszter : Elnök Aszszony! Tisztelt képviselőtársaim! Négy év telt el a magyar társadalom demokratikus átalakításának egyik mérföldkövét jelentő helyi önkormányzati rendszer megszületése óta. Beigazolódott, hogy a közjogi önkormányzatok a helyi politika szintjén a demokratikus közhatalomgyakorlás fontos színterévé váltak. A magyar közigazgatás államigazgatástól elkülönülő, új tipusú alrendszere összességében alkalmasnak bizonyult mind a helyi érdekeket megjelenítő közügyek demokratikus önigazgatására, mind a központi hatalom valóságos ellensúlyozására. A kormányprogram kiemelkedő jelentőséget tulajdonít az önkormányzati rendszer alkotmányos garanciarendszerének továbbfejlesztésére. Most azonban, az önkormányzati vál asztások küszöbén, a kormány csupán azon kérdések rendezését tekinti időszerűnek, amelyeket az önkormányzati rendszer négyéves működési tapasztalatai sürgős orvoslásra váró problémaként jeleztek. Az önkormányzatokkal kapcsolatos legsürgősebb jogalkotási fe ladatok megoldása érdekében a kormány törvényjavaslatcsomagot terjesztett az Országgyűlés elé. Ezen belül az alkotmány tervezett, rendkívül szűk körű módosítása nagyrészt az önkormányzati törvény és az önkormányzati választójogi törvény módosítására irány uló javaslatok elfogadásától függ. A törvényjavaslatok szoros tartalmi összefüggésére figyelemmel, valamint az idővel való ésszerű gazdálkodás érdekében előadói beszédemet összevontan mondom el. Az önkormányzati választójog kormányprogram szerinti továbbfe jlesztésének alkotmányos jelentőségű és egyben az alkotmányt érintő legfontosabb változását jelenti, hogy valamennyi helyi
