Országgyűlési napló - 1994. évi nyári rendkívüli ülésszak
1994. július 5 (3. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló 1990. évi LXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Az általános vita újra megnyitása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKgP): - ELNÖK (dr. Salamon László):
59 gondolom, hogy az általános vitát nem lehet addig lezárni, amíg ezen vélemények ismeretében nem tudják képviselőtársaim kifejteni netalántán a korábbi eltérő álláspontjukat. Tehát az ügyrendi felvetésemnek éppen az a lényege, hogy a képviselők figyelembe tudják venni - saját általános állásfoglalásuk kialakításánál - az érintettek: a polgármesterek nyilatkozatát. Hogy aztán, az alkotmányügyi bizottság elnökének álláspontja szerint, érkeztek itt más vélemények is - Faluszövetség vagy nem tudom, milyen szövetségek hány tagból álló különböző testületeitől - az egy dolog, de a törvény kötelezően az önkormányzati testületek állásfoglalását írja elő. Ez megvan, ezt ismertetni kell. Addig nincs abban a helyzetben a Ház, h ogy újólag lezárja az általános vitát. Ezért kérném, szíveskedjék most, ebben a szakaszban felkérni az alkotmányügyi bizottság elnökét a szóban forgó vélemények ismertetésére. Köszönöm. ELNÖK (dr. Salamon László) : Torgyán frakcióvezető úr, szeretném, ha me g tudnám értetni a helyzetet és a lehetőségeimet. Az iménti felvetésére megkérdeztem az alkotmányügyi bizottság elnökét, illetőleg meg nem nevezve a további tisztségviselőit, kívánnake felszólalni. Ezt azért tettem, mert a Házszabály egy törvényjavaslat t árgyalásakor két esetben írja elő a tisztségviselők kötelező megszólalását: az általános vitában - ez már megtörtént előadó révén, többségi és kisebbségi véleményt is hallottunk , illetve a részletes vitában. Frakcióvezető úr felvetésére a lehetőséget meg adtam Hack Péternek, illetve a bizottság bármely tisztségviselőjének a megszólalásra. Nem éltek vele. Hack Péter kijelentette, hogy csak a Házszabály által kötelezően előírt részletes vitában való megszólalásában kívánja ezt előadni. Nekem most nincs semmi lyen eszközöm arra, hogy megszólalásra késztessem őket. Annak viszont nincs semmi akadálya, mivel Torgyán József képviselő úr legjobb tudomásom szerint ugyancsak tagja az alkotmányügyi bizottságnak, hogy akár Torgyán képviselő úr, akár az alkotmányügyi biz ottság bármely más tagja részletesen ismertesse a vita eredményét, hiszen a bizottságban lefolytatottakat a plenáris ülés részévé lehet tenni. Ennek nincs akadálya, s ha most képviselő úr él ezzel a lehetőséggel, visszaadom a szót. Tessék parancsolni. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKgP) : Köszönöm a szót, Elnök Úr. Természetesen élek ezzel a lehetőséggel, de legyen szabad rámutatnom arra, hogy az indítványom szerint a beszerzett vélemények ismertetését kellett volna megejteni. Ennek az ismertetésnek - a meglátásom szerint - semmi akadálya nem lehetett volna, hiszen a házelnöki székből hangzott el a felhívás a tegnapi nap folyamán, amikor a Dávid Ibolyaféle előterjesztést ismertette a házelnök úr; éppen erre való tekintettel kell az önkormányzati véleményeket besze rezni. Tehát amint arra már utaltam is, a felsorolt négy önkormányzati szövetség egyöntetűen arra az álláspontra helyezkedett, hogy nem lehet feloldani a polgármesteri összeférhetetlenséget. Az Önkormányzatok Szövetsége azzal kezdte álláspontja ismertetésé t, hogy a polgármesterek képtelenségnek tartják - ezt a kifejezést használta - , hogy a polgármesteri tisztséget és az országgyűlési képviselői tisztséget együttesen el lehetne látni. Az egyetlen kivételt ketten abban látták, hogy a társadalmi megbízatású polgármester esetében lehet elképzelni, hogy az országgyűlési képviselőséggel összeegyeztethető legyen a polgármesteri tisztség ellátása. A dolog lényege: maguk a polgármesterek tartják összeegyeztethetetlennek a polgármesteri tisztséget az országgyűlési k épviselőivel. Ez merőben új szempont, mert a leginkább érintettek azok, akik ezt a nézetrendszert kifejtették. Erre hívnám fel az igen tisztelt Ház figyelmét, és úgy gondolom, hogy ez nem olyan lényegtelen szempont, ami mellett bárki is elmehetne. Köszönöm a türelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) :