Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. március 23. szerda, tavaszi ülésszak 15. nap (372.) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - DRAGON PÁL (EKgP)
1095 Ugyanakkor meggyőződésem, hogy ezeket az átfogó változásokat hiba lett volna most egy viszonylag nagy terjedelmű törvénymódosítással részben megvalósíta ni vagy olyan intézkedéseket hozni, amelyek módszereiben vitathatók. Ezért még egyszer üdvözölve a megállapodási készséget, a magam részéről megerősítem, hogy egyetértünk a szűkebb terjedelmű módosítással, egyetértünk azzal a négy kérdéskörrel, amelyet exp ozéjában a miniszter úr változtatásra javasolt. Egyetértünk azzal a megállapodással, amely az Érdekegyeztető Tanácsban született és amelynek törvényi megerősítése szükséges. Üdvözöljük a közhasznú munkával kapcsolatos módosítást. Nélkülözhetetlennek tartju k, hogy az üzemitanácsválasztásokkal kapcsolatos jogbizonytalanság, az ellentmondó szabályozásból eredő bizonytalanság megszűnjön, és ezért ebben a törvényben ezt elrendezzük. Végül nem kifogásoljuk, hogy a munkaügyi tárca a diplomáciai testületek alkalma zottaival kapcsolatban az általa javasolt módosítást megtegye. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Soron következik Dragon Pál az Egyesült Kisgazdapárt részéről. Felszólaló: Dragon Pál (EKgP) DRAGON PÁL (EKgP) Tis ztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Egyesült Kisgazdapárt részéről én vettem részt a mai napi tanácskozáson, és képviselőtársaimhoz hasonlóan én is üdvözölni szeretném ezt a megegyezést az Egyesült Kisgazdapárt nevében, amely megegyezés ezen a tá rgyaláson született. Ezért csak nagyon röviden kívánok én is az előttünk fekvő törvényjavaslathoz szólni. A foglalkoztatási törvény módosítására benyújtott törvényjavaslat számos olyan nagy horderejű indítványt tartalmaz, amelynek elfogadása jelentősen hoz zájárulna a munkanélküliek foglalkoztatásának elősegítéséhez, a munkaügyi szervezet hatékonyabb működéséhez, a munkanélküliségből eredő társadalmi feszültségek csökkentéséhez. Sajnálatos, hogy az Országgyűlés a rendelkezésre álló idő rövidsége miatt a hátr alévő ülésnapokon a törvénymódosító javaslatot teljes terjedelmében már nem tudja megtárgyalni. Így olyan fontos szabályok meghozataláról kell lemondani, mint a pályakezdő munkanélküliek vállalkozóvá válásának segítése, a részmunkaidős foglalkoztatás támog atásának kiterjesztése, az érdekegyeztető szervek hatáskörének pontosabb meghatározása, működésük feltételeinek javítása. A törvénymódosítási javaslatból kiemelt, szűkített módosítási csomag csak azokat a legfontosabb javaslatokat tartalmazza, amelyek elfo gadása különösen indokolt a törvény további hatékony alkalmazása érdekében. Ezek közül is kiemelem az alábbiakat, amelyekre felhívom tisztelt képviselőtársaim figyelmét. A foglalkoztatási törvény jelenleg a munkanélkülijáradékosok, segé lyezettek számára csak igen szűk lehetőséget biztosít a járadékfolyósítás alatti munkavégzésre. A munkanélkülijáradék közismerten alacsony összegű: 1994. február hónapban 10220 Ft volt a bruttó segély átlaga. A munkanélküliek egy részét olyan irányban bef olyásolja, hogy a törvényes rendelkezéseket átlépve illegálisan vállaljanak a járadékfolyósítás alatt munkát. Ennek az illegális munkavégzésnek a veszélyeit mindannyian ismerjük. A törvény nem ösztönzi csak a rövid időtartamra szóló munkalehetőség elfogadá sát sem, mivel a keresőtevékenység folytatása miatt a járadékfolyósítást a munkaügyi központ megszünteti. Újabb munkanélküliség esetén gyakran előfordul, hogy az új eljárásban járadékjogosultság ismételt megállapítására a korábbinál kedvezőtlenebb feltétel ek mellett kerül sor. Ezen a helyzeten segít a törvénymódosítás azáltal, hogy lehetővé teszi a munkanélküliellátásban részesülők számára a rövid időre szóló munkavállalást. Ezalatt a járadékfolyósítás szünetel, és az újabb munkanélküliség idejére a járadé kot a munkaügyi központ a folyósítási időből még hátralévő időtartamban változatlan összegben ismét folyósítja.