Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. március 22. kedd, tavaszi ülésszak 14. nap (371.) - A helyi önkormányzatok 1994. évi új induló címzett támogatásáról, továbbá a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény kiegészítéséről szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárg... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - FEKETE PÁL (MDF)
1031 Itt is a fő kérdés, mennyi az összeg. Úgy tűnik, hogy a Parlamentre igen csekély összegről való döntés hárul. Ez a 823 millió Ft. De nyomban kiderül, hogy ez a döntés több évre előre és egyszerre szól. S ez esetben a Parlament már nem 0,8 milliárd Ftról, hanem 12 milliárd Ft hovafordításáról dönt. Minthogy a 0,8 12 milliárd Ft értékű beruházás elindítására vonatkozik. Legnyomatékosabb kérdés: indokolte az összegek odaítélése? Továbbá: milyenek az arányok? Az arányok azt a sajá tosságot mutatják, amelyet az előző évi címzett támogatásokra vonatkozó előterjesztés is: hogy túlsúlyos ebben a fővárosi, illetve a megyei önkormányzatok igényeinek az elismerése. 540 millió szól a fővárosi és a megyei önkormányzatoknak a 823ból, és 280 millió a települési önkormányzatoknak. Százalékosan kifejezve ez azt jelenti, hogy az összeg 65%át a fővárosi és a megyei önkormányzatok viszik el, 35%át pedig a települési önkormányzatok. A magam arányérzéke azt kívánná, hogy legalább feles lenne ez az arány. De ha azt nézem, hogy tételenként ez a 24 itt szereplő önkormányzat, amelyek a támogatást élvezik az előterjesztésben, indokoltan kapjáke az összegeket, akkor azt kell mondanom, hogy tételenként a javaslat indokolt. Ha közelebbről nézem, Kiskunféle gyháza, választókerületem lélekszám szerint legnagyobb települése itt szerepel a javasoltak között 37 millió Ft saját forrással, 21 millió Fttal mint induló összeggel 1994re, s 65 millió együttes támogatási öszszeggel. Ez ott, Kiskunfélegyházán azt jelen ti, hogy többszöri elutasítás után, végre sokadszorra a kultúrház rekonstrukciója a központi támogatás tekintetében elismerést nyer, és ezzel kultúrházunk, a patinás Korona épülete megmenekül az enyészettől, az összeomlástól a város szívében. Ugyanakkor ha az elutasított 113at nézem, bizony indokolt lenne a 2. számú mellékletben felsorolt települések igényének a teljesítése is. Mint belügyminiszter úr elmondta, egynegyed részt biztosan. Hiszen az előterjesztő kormányzati szervek is elismerték mint minden t ekintetben megfelelő igénybenyújtást, pályázatot, például a Békés Megyei Önkormányzat igényét Kőrösújfalu arzénmentesítésére vagy Kalocsa igényét a városi kórház rekonstrukciójára, vagy minden bizonynyal Nyírbátor igényét is a hasonlókra tekintve, amelyek a támogatottak között szerepelnek, középiskola bővítésére kilenc tanterem. Tehát újra és újra: nem az elfogadottakkal, a javasoltakkal van baj, támad hiányérzete az embernek, hanem az elutasítottakkal, ahol újra és újra a költségkeret hiánya a valódi fő in dok. Másodszorra: ami a rövid törvényjavaslatban szerepel, a címzett és céltámogatások rendszerére vonatkozó módosítás, kiegészítés, amely az összegző törvény szerint is szükséges következő lépés, azaz az új támogatási célok megfogalmazása 1994. szeptember 1jéig. A dolog indokolt, ütemezésében is körültekintő. Itt az ember igazában a jövőre vonatkozó néhány sarkalatos ajánlást tesz. Én azt tenném, hogy ne szűkítsük, hiszen volt erre közeli példa, hanem bővítsük a célok körét. Az eddig elhangzott javaslatok ból sarkítva, bővítsük a célok körét például a lakásépítés támogatásával, az útépítések – itt a belterületi szilárd burkolatú utak építéséről van szó – támogatásával és a gázhálózat fejlesztésének központi támogatásával. Azért is mernék ilyen irányt javaso lni a következő időszak parlamentjének, mert úgy vélem, hogy a címzett és céltámogatások rendszere legjobb törvényhozói és kormányzati törekvéseink egyik megvalósulásának tekinthető. Újra hadd vegyem a példát először választókerületemből, ahol főleg a két város, Kiskunfélegyháza és Kiskunmajsa, de a községek is, Jászszentlászló, Csólyospálos, Bodoglár és Móricgát is, élvezték a címzett és céltámogatásokból fakadó előnyöket, több 100 millió Ft jutott a központi csatornákból vízbázisra, csatornára, egészségüg yi beszerzésekre és például Kikunfélegyházán tornacsarnokra is. Most az egész támogatás együtteséről engedjenek meg néhány adatot. A rendszerváltozás óta, 1990 tavasza óta a következő összegek fordítódtak címzett és céltámogatásra. 1991ben 18 milliárd Ft, 1992ben 26 milliárd Ft, 1993ban 29 milliárd Ft és 1994re 33 milliárd Ft. Ez együttesen – a négy évre vonatkoztatva – 106 milliárd Ft. Mondhatnám kerekítve, hogy több mint 100 milliárd Ft.
