Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. december 7. kedd, őszi ülésszak 33. nap (351.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újra megnyitott részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ)
2434 az önkormányzatok ebből az összegből szabadon gazdálkodjanak, nem engedjük meg azt, hogy az önkormányzatok ezze l szabadon rendelkezzenek. Értem én a mögöttes célkitűzést, hogyne érteném! Nevezetesen, hogyha az idegenforgalomból valakinek valamiféle jövedelme van, akkor az központi szinten is mutatkozzon meg, mondjuk, a központi idegenforgalmi alap részben költse ez t propagandára, használja fel az ország hírnevének erősítésére, idegenforgalmi reklámra. Viszont a megoldás módjával semmiképpen nem érthetek egyet! Ez egy átfogó rendszer, ezt a rendszert nem lehet elemeire szaggatva egyes elemeket csak kiragadni, csak ös szefüggéseiben vizsgálni. Meg kell találni természetesen a módját, hogy az idegenforgalmi alap megkapja ezeket a pénzeket, de ez semmiképpen nem történhet az idegenforgalmi adót kivető önkormányzatok rovására. Tartalmi szemponton túl formai észrevételem az , amire röviden már utaltam, hogy átfogó módon meg lehet vizsgálni, újra lehet szabályozni ezt a rendszert, de a költségvetés megszavazása előtt néhány nappal mintegy derült égből villámcsapásként bevezetni aligha lehetséges. Szerintem kétfajta megoldás ké pzelhető el. Számomra a jogilag legkorrektebb megoldás az, ha maradunk a kormány eredeti javaslatánál, mely szerint minden egy forinthoz két forint állami hozzájárulás társul; ekkor nem sértjük meg az önkormányzati törvény azon rendelkezését, mely szerint az önkormányzatokat megillető normatív támogatás alanyi jogon jár. Mivel, ugye, a földön járó ember vagyok, és tudom, hogy már részben végeztünk a költségvetés szavazásával, és a fejezetek közötti átcsoportosítás rendkívüli nehézségeket támaszt — bár én az t mondom, hogy törvénysértés esetén nem látom annak akadályát, hogy akár ez így is történhessen — , ezt belátom; ugyanakkor viszont megítélésem szerint meg kell találni a módját kompromisszumos megoldásként, hogy ezt a kétforintos hozzájárulást annyival eme ljük meg állami pénzekből, amennyi pénzt be kell fizetni az önkormányzatoknak az idegenforgalmi alap támogatásához. Kérem tehát képviselőtársaimat, hogy ezt, a magyar önkormányzatok nem túl nagy részét, de a jelentős idegenforgalommal érintett önkormányzat okat érintő módosító indítványomat pártfogolásba vegyék, támogassák. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Soós Károly Attila, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselője. Felszólaló: Soós Károly Attila (SZDSZ ) SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ) Köszönöm a szót, Elnök Úr! Elnök Úr! Tisztelt Ház! A végéhez közeledik a költségvetési döntéshozatal — tulajdonképpen ma van az utolsó nap, amikor hozzászólhatunk a költségvetés ügyéhez. Kétségtelenül vannak pozitívumai annak, hogy a költségvetésről végre meglesz a döntéshozatal. Egyrészt az országnak nyilván kell rendelkeznie költségvetéssel, az nagyon fontos dolog. Másrészt, mondjuk, ilyen apróságok is vannak ehhez képest, hogy végre a parlamenti apparátus és a pénzügyminiszt ériumi apparátus, amely éjjelnappal kellett hogy dolgozzon a költségvetésen, majd egy kis pihenőt kap. Valóban emberfeletti munkát kellett végezniük; a költségvetési bizottság munkatársai gyakran mentek haza hajnali három órakor, olyan sok munkájuk volt a módosító javaslatok körül. Ami a költségvetést illeti, tulajdonképpen nagyon sok kritikai megjegyzést megtettünk már, én már csak röviden szeretném megemlíteni azt, hogy a költségvetés és az adótörvények a vállalkozások élénkítése követelményének nem tesz nek eleget. Alá szeretném húzni, hogy rendkívül nagy a költségvetés hiánya, és ez súlyos dolog akkor, amikor az idén Magyarországnak a nemzetközi fizetési pozíciója is rendkívüli mértékben megromlott, és egy ilyen költségvetés nagyon kevéssé alkalmas, ille tve hát legyünk pontosak, nem alkalmas ennek a helyzetnek az érdemi javítására.
