Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 24. szerda, őszi ülésszak 28. nap (346.) - Az Országgyűlés Házszabályainak módosításáról és egységes szövegéről szóló 8/1989. (VI. 8.) országgyűlési határozat módosítását indítványozó országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Vörös Vince): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF)
2116 bizottság által előterjesztett javaslat — amely már régóta kiosztásra került — a napirend előtti felszólalásokat nagyon szűk körre korlátozza, és valóban c sak arra a körre, amelyre ez a jogintézmény valamikor megszületett. Éppen ezért Katona Tamásnak ez a felvetése nagyon szerencsétlen volt ma reggel, ellenkezik ezzel a házszabályelőterjesztéssel, amely előttünk van, és hadd ne mondjam, én azért bízom benne , hogy a ma elhangzottak ellenére is ez a házszabálymódosítás csak létre fog jönni, és csak meglesz a kétharmados támogatottsága. Ugyancsak szeretném egyébként jelezni, ha már erről szó volt, hogy ez sem szerencsés — ami ma elhangzott — , hogy ezért nem le hetne meghozni esetleg a honvédelmi törvényt vagy a rendőrségi törvényt, hiszen a honvédelmi törvény most már lassan szavazásra kész állapotban van, a rendőrségi törvénynél pedig majdnem kész a hétpárti megegyezés. Tehát ezek az indokok nem állnak helyt, é s célszerű lenne éppen ezért, hogy a házszabálymódosításnál ezek az akadályok elháruljanak, és abban a körben, amelyben a hatpárti megegyezés megszületett az ügyrendi bizottságban, valóban a Házszabály módosítására sor kerülhessen. Köszönöm szépen. (Szórv ányos taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Dr. Salamon László képviselő úr két percen belül reagálni kíván. Felszólaló: Dr. Salamon László (MDF) SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF) Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kizárólag az érdekképviselete k témájában szeretnék egy nagyon rövid viszonválasszal élni. Az egyik dolog az, hogy a mi bizottságunkban bevett gyakorlat szerint él és működik az, hogy az érdekképviseletek a törvényjavaslatokkal kapcsolatban a véleményüket írásban kifejtik, ez eddig nem hangzott el. A bizottsági tagok tudják, de hogy ez teljesen nyilvánvaló legyen, ezt is el kell mondanom, és ezeket a javaslatokat a bizottság tagjaival mindig megismertetjük. Változatlanul úgy gondolom, hogy azt az igényt megoldani, amire Szigethy István rámutat, azt a problémát, hogy nem elég egy kormányzati előkészítés szakában az érdekképviseletek véleményét beszerezni, hiszen a módosító indítványok átalakítják a törvényt nagyon sok oldalról; erre igazán megnyugtató választ adni jelen működési körülmény eink között nem tudunk. Ezt az sem oldja meg, hogyha az érdekképviseletek részére biztosítjuk a jogot és a lehetőséget, hogy a módosító javaslatok kapcsán is kifejtsék véleményeiket. Azt hiszem, abban, amit most mondtam, benne van az elismerése azon problé mafelvetés jogosságának Szigethy István részéről, amit ő úgy fogalmazott meg, hogy "jó, jó, kérem, van kormányzati előkészítés, ott megtörténik az egyeztetés az érdekképviseletekkel, aztán idejön a törvényjavaslat, és például a honvédelmi törvényben 422 mó dosító indítvány bejön". De nagyon jól tudjuk, tisztelt képviselőtársaim, hogy mi az az átlagos módosítójavaslattermés, amit mi produkálni tudunk törvényjavaslatonként. Azt hiszem, hogy ez az átlag javaslatonként bőven, …komolyabb javaslatonként, most nem 12%os javaslatról beszélek, bár Tarnóczky képviselő úrnak ez az 12%os javaslata is 68 módosító indítványt váltott ki; termékeny tehát az Országgyűlés és a képviselőtársak tolla… Tehát végiggondolhatjuk, hogy törvényenként általában több száz módosító indítvánnyal kell számolnunk. Azt is tudjuk, hogy a magyar Országgyűlés most valahol a 370 — 380. törvény körül tart, amit 1990 májusa óta elfogadott. Tudjuk azt — azért a gyakorlati helyzetünket felmérve gondolkodjunk — például, hogy a mai napon lezárták a honvédelmi törvényről szóló részletes vitát, két hét múlva tervbe van véve a törvényjavaslat fölötti szavazás, ez alatt az időszak alatt vagy öt bizottság — honvédelmi, nemzetbiztonsági, költségvetési, oktatási, alkotmányügyi, remélem, nem hagytam ki egyet sem — áttárgyalja a kérdést. De közben tárgyaljuk a többi törvényt is, itt a költségvetési törvény, amiben szintén egy hét múlva lesz szavazás.
