Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 23. kedd, őszi ülésszak 27. nap (345.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - BÉKESI LÁSZLÓ, DR. (MSZP)
1936 megszűnne a bizonytalanság ebben a nagyon jelentős, körülbelül 800000 főt reprezentáló közalkalmazotti körben. Miután nem látunk esélyt arra, éppen módosító indítványaink merev elutasítása miatt, hogy ez a koncepció végigmenjen, szeretném jelezni, hogy minden más megoldással is egyetértünk, amely biztosítj a a teljes körű fedezetet a közalkalmazotti bérek január 1jei növeléséhez. Ezért, amennyiben a mi indítványunkat a Ház nem támogatja, egyetértünk a Szabad Demokraták Szövetsége vagy a FIDESZ hasonló megoldási javaslatot tartalmazó indítványaival. A másodi k kör, amit a fennmaradó 9 milliárd forintból támogatni kívánunk, az agrárgazdaság ügye. Azt gondoljuk, az a szilárd meggyőződésünk, hogy az elmúlt évek elképesztően nagymértékű agrártermelési visszaesése, az ebben a nemzetgazdasági ágazatban bekövetkező p usztulások megállítása és a folyamat viszszafordítása — bármennyire nehéz is ezt kimondani — jelentős állami szerepvállalás és támogatás nélkül elképzelhetetlen. Az örvendetes, hogy szerény mértékben, mintegy 10 milliárd forinttal a kör támogatását a kormá nyzat is támogatni kívánja, de természetesen nem elégséges. Azt jól tudjuk, elfogadom azt az érvelést, ami elhangzott az expozéban, hogy itt még több tízmilliárd is kevés lenne, de minden többlettámogatás minden bizonnyal a termelés biztonságának és növelé sének módján kifizetődő lenne. Ezért mi további 9 milliárdot ajánlunk ennek a körnek, részben a reorganizációs programok, részben pedig a termelés támogatására. Még egyszer hangsúlyozom, ennek az előnyei nyilvánvalóan hozzájárulnának a gazdaságteljesítmény csökkenésének fékezéséhez és a pusztuló ágazat talpraállításához. Ez tehát az a módosító csomag, amellyel előálltunk, és amely merev elutasításban részesült. Röviden szeretnék azokról a módosító indítványokról is szólni, amelyeket a Kormány nevében Becker Pál és Siklós Csaba nyújtott be azzal a szándékkal, hogy valamelyest csökkentsék a kialakuló 358 milliárd forintos deficitet. A bevételek növelésére irányuló javaslatok közül kritika nélkül egyetértünk a működési költségvetési saját bevételek 2250 millió forintos növelésével, ez összecseng a mi javaslatainkkal, összecseng az Állami Számvevőszék kritikájával. Azt gondolom, itt végeredményben nem történik más ezzel a módosító indítvánnyal, mint a Kormány a tervezés során — jószívűségét feladva — elismeri, ho gy itt van mit keresni és lehet lépni. Azt gondolom, az is helyes, hogy felismerte a Kormány néhány bevételi előirányzat megalapozatlan tervezését, és ezt most korrigálni akarja. Ilyen az általános forgalmi adó és a fogyasztási adó előirányzatainak a korre kciója. Ezek jó lépések. Valahol egyet kell értenünk a Matáv privatizációjából származó 28 milliárd forintos bevétel tervezésével is, két megszorítással. Az egyik: miután pontosan tudjuk, hogy a Matávprivatizáció koncepciójában legalább akkora jelentősége van a tőkeemelésnek, mint a közvetlen értékesítésnek, nem látjuk igazán, hogy ez után a bevételi előirányzat tervezése után vane lehetőség további tőkeemelésre vagy ez a privatizációs megoldás a tőkeemelés lehetőségét kiüti? Ha ez az utóbbi veszély áll f enn, akkor rossz megoldás. Ha nem üti ki, akkor nem rossz megoldás, hiszen végül is a privatizációs bevételeket összeköti az adóskonszolidáció nyomán megnövekvő államadósság egy részének törlesztésével, és ez valahol akár még jó is lehet. (11.10) Nem igazá n értem, és nagyon egyoldalúnak tartom a Nemzeti Bank nyereségadóbefizetésének 10 milliárd forintos növelését. Félreértés ne essék, nem vonom kétségbe, hogy a jegybanki alapkamat 3%os növekedése a Jegybankot nagyobb bevételhez juttatja, és ebből nagyobb adóbevétele lesz a költségvetésnek, csak ez nem egy egyirányú utca. A másik oldalon, a hitel- és adókonszolidáció végrehajtásával, továbbá a minden bizonnyal növekvő betéti kamatok miatt a kereskedelmi bankok nyeresége fog csökkenni, lehet, hogy nem pont