Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 1. hétfő, őszi ülésszak 20. nap (338.) - Az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárakról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KOVÁCS LÁSZLÓ, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság alelnöke:
1389 Módosító javasla t valamennyi Parlamentben jegyzett párttól érkezett. A legjelentősebb aktivitást Kovács Pál és Csehák Judit, Szarvas Béla, Kincses Gyula és Kovács László képviselőtársaink fejtették ki. Egy ilyen intézmény esetén pártkülönbség nélkül minden képviselőtársam az intézmény biztonságát, elsősorban a befektetések biztonságát tartotta a legfontosabbnak. Így a bizottság elfogadta, hogy a pénztárak vezetőit, az igazgatótanács és az ellenőrző bizottság tagjait kötelezően titkos szavazással válasszák meg. Ezzel véltük kiküszöbölhetőnek, hogy a pénztárak menedzsmentje manipulálhassa a közgyűlést. Fontos elemként került elfogadásra, hogy a munkáltató és a munkavállaló között a munkáltatói támogatás fizetéséről kötelezően szerződés rendelkezzék. Habár a törvényjavaslat sz övegében szereplő sokkal gyengébb jogérvényű megállapodás szó nem zárja ki, hogy a fenti kapcsolatot szerződésben rögzítsék, a bizottság jó okkal a kiszámíthatóság miatt ezt nagyon fontosnak tartotta. A fenti két módosítás mintegy jelezni kívánta a módosít ások irányát, amelyre még számos példát hozhatnék. Ehelyett engedtessék meg, hogy a módosító javaslatok egy másik csoportját emeljem ki, amelyek nem nevezhetők sem szigorításnak, sem enyhítésnek; talán leghelyesebb ezt a témakört racionalizálásnak nevezni. Ilyen az a támogatott javaslat, amely a pénztártevékenységi engedély iránti kérelmének pénztárfelügyelethez történő beadását nem köti a bírósági nyilvántartásba vétel megtörténtéhez, csak a nyilvántartásbavételi eljárás megindításának az igazolásához. A ki ismeri a bíróságokon tornyosuló aktahegyeket, az tudja, hogy a viszonylag egyszerű nyilvántartásbavételi eljárás is hosszadalmasan elhúzódhat. Kár lenne, ha ehhez kötnénk egy pénztár működésének a megindulását. Hatásaiban nagy jelentőségűek azok a java slatok, amelyek a tagdíjfizetésre, a tagi kölcsönre és a pénztár hitelfelvételére vonatkoznak. A bizottság támogatta azt a javaslatot, amely — nyugdíjpénztár esetén — a tagdíjnál magasabb összegű befizetéseket is lehetővé tesz. A pénztár így élhet az egysz eri felhalmozás stratégiájával. Sőt létrejöhet annak eredményeként a tagdíjfizetéssel meghatározott kiegészítő nyugdíj lehetősége mellé a nyugdíjjal meghatározott tagdíjfizetésen alapuló pénztár is. Ez azt jelenti, hogy a bizottságunk elfogadott és támogat ásra ajánl a Parlamentnek egy olyan javaslatot, amely szerint a pénztártag a jövőben a később kapni kívánt nyugdíjának a nagyságához igazíthatja pénztári befizetéseinek a mértékét. A tagi kölcsön lehetőséget, segítséget adhat sok esetben nehéz élethelyzete k megoldásában. A pénztár hitelfelvételére vonatkozó javaslatot úgy ítéltük meg, a pillanatnyi likviditási gondok megoldásában szükségesek, természetesen a maximális biztonságot garantálva, szigorúan korlátozott feltételek között szabad ezt lehetővé tenni. Tisztelt képviselőtársaim! A számos beérkezett módosító javaslat közül csupán egykét lényegi javaslatra szerettem volna a figyelmet ráirányítani. Bizottságunk minden eddig jegyzett módosító javaslatot megtárgyalt. Tárgyalásunk eredményét a jelentésben mi ndenki olvashatja. Így egy dolgunk marad csupán, hogy megszavazzuk ezt a törvényjavaslatot, amely — mint a mondandóm elején említettem — a szociális jellegű tevékenysége mellett a magyar tőkepiac egy leendő fontos intézményévé válhat. Köszönöm szépen a fig yelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kérdezem Kovács László képviselő urat, a szociális bizottság állíte előadót. Felszólaló: Dr. Kovács László, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság alelnöke KOVÁCS LÁSZLÓ, DR. a szoc iális, családvédelmi és egészségügyi bizottság alelnöke: Igen, Elnök Úr, a szociális bizottság engem állított előadónak. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A szociális bizottság az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárakról szóló törvényjavaslat által ános vitájában nem fejtette ki álláspontját, ezért engedjék meg tisztelt képviselőtársaim, hogy néhány, még az általános vitában felszínre kerülő véleményre is visszautaljak.
