Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 20. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - A külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - HÁMORI CSABA (MSZP)
1708 mértékben megfelel alkotmányunk szellemének, és csak olyan korlátozásokat tartalmaz a külföldiekre nézve, amelyek e körben természetesek, nemzetközileg elfo gadottak, tehát megfelelnek a nemzetközi szabályoknak és gyakorlatnak. (11.10) Nem kell tehát attól tartani, hogy az adminisztratív intézkedések miatt a külföldiek kerülni fogják országunkat. Ez a turistáknak és a gazdasági élet szereplőinek egyaránt megfe lel. Az új, korszerű szabályozást szolgáló törvényjavaslat célja, hogy a külföldiek magyarországi beutazásához, itttartózkodásához, valamint a bevándorláshoz olyan korrekt rendészeti szabályozást biztosítson, amely összhangban van jogállamiságunk követelm ényeivel. Töretlenül érvényesül a törvényjavaslat által is az ország szuverenitása, a jogi szabályozás kapcsolódik Európa és a világ demokratikus jogrendszereihez, a jog sajátos eszközeivel és az ennek megfelelő állami tevékenység útján egyben a Magyar Köz társaság gazdasági, tudományos, kulturális és idegenrendészeti érdekeit is egyaránt szolgálja. Mindezek által egyben megfelelő eszközöket biztosít a hatóságok számára azokkal a külföldiekkel szemben, akik jogellenes cselekményeikre, illetőleg egyéb körülmé nyeikre figyelemmel - például megfelelő anyagi fedezet hiánya - nem kívánatosak számunkra. E céloktól vezérelve a tervezet meghatározza az országhatárokon történő belépés, valamint az itttartózkodás feltételeit, rögzíti a külföldiek jogait Magyarországon. A törvényesen hazánkban tartózkodó külföldit megilleti a szabad mozgás és a tartózkodási hely szabad megválasztásának joga, az utazás és letelepedés törvényben rögzített feltételek közötti szabadsága. A külföldi Magyarország területén való tartózkodása so rán természetesen köteles a Magyar Köztársaság alkotmányos rendjét tiszteletben tartani és jogszabályait megtartani. A törvény a külföldiek tartózkodásának rendészeti jellegű szabályait teljes egészében felöleli, beleértve az anyagi jogi és eljárásjogi sza bályokat is. Külön kiemelendő a törvény jogorvoslati rendszere, amely az eddiginél jóval szélesebb körben ad jogorvoslati jogosultságot az érintetteknek. Ez természetesen nem jelent olyan széles körű érdekérvényesítési lehetőséget a külföldiek vonatkozásáb an, amely az állami szuverenitás korlátozását jelentené. Természetesen, hogy meghatározott keretek között megválasztja azoknak a külföldieknek a körét, akiket az ország területén kívánatosnak tart. Egyértelmű szabályokat tartalmaz arra nézve, hogy a hatósá gok milyen intézkedéseket tehetnek a nemkívánatos külföldi személyekkel szemben. Az ezzel kapcsolatos kényszerintézkedések megítélésem szerint hatékony hatósági fellépést tesznek lehetővé, és alkalmasak arra, hogy az illegálisan itt tartózkodó külföldiekke l kapcsolatban tapasztalt bizonytalanság és határozatlanság véglegesen megszűnjön. Összességében úgy értékelem, hogy a törvényjavaslat tartalmazza mindazokat a lényeges szabályokat, amelyeket e tárgykörben indokolt megfogalmazni, szabályozni. Ezért frakció mmal együtt támogatom a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm a szót. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Hámori Csaba képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka. Felszólaló: Hámori Csaba az MSZPkép viselőcsoport nevében HÁMORI CSABA (MSZP) Tisztelt Országgyűlés! Elhangzott eddig jó néhány szám, amellyel a jelenkori magyarországi helyzetet illusztrálták képviselőtársaim és a belügyminiszter úr. Én szeretném ezt kiegészíteni egy kicsit messzebbről tek intve. Szeretném megemlíteni azt, hogy ma a migráció világszerte mintegy százmillió embert érint - a becslések szerint ; igaz, hogy ez a Föld lakosságának talán csak 2%a, de jól tudjuk azt, hogy ez bizonyos régiókban, térsé gekben az egyes régiók és térségek lakosságának 102025%át is eléri. Fájdalom az, hogy az elvándorlásban növekszik a kényszerelvándorlók száma, azoké, akik valamilyen kényszer hatására hagyják el otthonukat. Növekszik a menekültek aránya. A menekültek