Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 19. hétfő, a tavaszi ülésszak 22. napja - A frekvenciagazdálkodásról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
1655 mögötte áll az egész kérdéskörnek, nemcsak egyszerűen egy technikai szabályozási szint, és ez a megoldás, amelyet a Kormány javasol, véleményem szerint n em felel meg ennek a közjogi helyzetnek és nem felel meg ennek a közjogi állapotnak. Tehát nemcsak azt kell látnunk az országgyűlési biztos személyében, hogy hozzá fordulhatnak az állampolgárok, nem lehet a köztársasági megbízott egy panaszfal, egy siratóf al, ahol elmondják az állampolgárok, hogy milyen bajaik vannak, milyen alkotmányos jogaikat sértették meg. A köztársasági megbízottnak igenis fontos feladata, hogy a Parlament képében, a Parlament intézményeként ellenőrizze a közigazgatást. Ebből következő en az a szerv, amelynek ellenőrzésére hivatott, nem hozhat még technikai szabályokat sem az ombudsman, az állampolgári biztos mozgására vonatkozóan. Igaz, hogy az alapjogszabályban szerepel egy olyan félmondat, hogy külön törvény eltérő rendelkezésének hiá nyában a hatóság helyiségébe beléphet - ez kétségtelen, és tulajdonképpen adhat megfelelő garanciákat arra nézve, hogy egy megkerülő szabályozással esetleg tartalmi korlátozásra nem kerül sor, mégis, miután ez a törvény egészét tekintve kétharmados, így ny ilvánvaló, hogy csak olyan törvényben lehet erre garanciát kapni, amely maga is szintén kétharmados. Tehát kérem a kormánypártok képviselőit, kérem a Kormány képviselőit, hogy fogadják el, támogassák azt a módosító indítványomat, amely az összefoglaló jele ntés 91. pontjában arra vonatkozik, hogy ez maradjon el, tehát az illetékes szakminiszterek a nemzetbiztonságnál, a rendőrségnél és a fegyveres erőknél ne határozzák meg az ombudsman belépési módját. Nyilvánvaló, hogy egy hivatali együttműködés keretében a belépésnek a mindkét fél által jól felfogott rendje felfogható, de nem ad a törvény a miniszter kezébe egy olyan felhatalmazást, amely esetleg túlnőhet az alaprendeltetésén és az eredeti célján. Úgy érzem, hogy technikai értelemben nem olyan kérdésről van szó, amelyben ne lehetne kompromisszumot találni, és ugyanakkor közjogilag egy konzekvensebb, olyan megoldást fogad el a Parlament, amely megfelel az ombudsman alkotmányjogi helyzetének. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Meg kérdezem képviselőtársaimat, ki kíván a részletes vitában még felszólalni. (Senki.) Senki sem jelentkezett, így az állampolgári jogok országgyűlési biztosával foglalkozó törvényjavaslat részletes vitáját lezárom. Megkérdezem Isépy Tamás államtitkár urat, m ost vagy a határozathozatal előtt… (Dr. Isépy Tamás: A határozathozatal előtt) …, a határozathozatal előtt kíván szólni. A határozathozatalra előreláthatólag jövő héten sor kerül. Köszönöm. Most szünet következik. Tárgyalásunkat 17 óra 20 perckor folytatju k. (A szünet 17 óra 7 perctől 17 óra 30 percig tartott. - Az elnöki széket dr. Szűrös Mátyás foglalja el. - Jegyzők: dr. Horváth József és Boros László.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk a munkát. Kérem képviselőtársaimat, foglalják el a helyüket az ülésteremben. A frekvenciagazdálkodásról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Soron következik a frekvenciagazdálkodásról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása, illetve lezárása. Az el őterjesztést 4549es számon kapták kézhez képviselőtársaim.
