Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 5. hétfő, a tavaszi ülésszak 19. napja - A Magyar Köztársaság honvédelmének alapelveiről és főbb feladatairól szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KELETI GYÖRGY (MSZP)
1478 Azt gondolom, hogy a honvédség kérdése, a haza védelmének kérdése megéri a külön beszámoltatást, hiszen ez esetben csak erről a kérdésről lenne szó, és nem gazdasági kérdésekről, nem a privatizáció kérdéséről, nem a mezőgazdaság kérdéséről - és sorolhatná m, hogy még mik azok a témakörök, amik egy ilyen kormányzati beszámoláskor és arra adott frakcióválaszoknál elviszik az időt. Ugyanakkor, mivel Horváth Lajos képviselőtársam beszélt a határőrség kérdéséről is, engedtessék meg néhány megjegyzés. Azt gondolo m, itt bizonyos fogalmakkal van probléma. Nevezetesen arra gondolok, hogy a határőrség először is 1945től - ha jól tudom - 1949ig az akkori Honvédelmi Minisztérium kötelékében működött. Senki nem úgy gondolja ma az ellenzéki szakemberek vagy szakértők kö zül, hogy úgy, ahogy van, az egész határőrséget át kellene rakni a honvédséghez, hanem arra gondolunk, hogy a határőrség feladatát - ami alapvetően két részre bontható: egyrészt határrendészeti, másrészt határőrizeti vagy határvédelmi feladatokra - kellene valahogy megosztani, és a határőrizeti, határvédelmi feladatokat kellene a hadsereg kötelékében, de önálló - ha szabad így mondani - fegyvernemként, vagy - kis túlzással - haderőnemként megengedni nekik a tevékenységüket. Senki nem vonja kétségbe, hogy az határrendészet, amikor a határállomásokon - a FEPeken, ahogy mondják a határőrtisztek - az útlevelet a határőr katona föllapozza, beleüti a bélyegzőt. Ez valóban oda kívánkozik a határrendészethez és a rendészeti feladatokhoz. A határvédelem és a határőr izet esetében azonban - amikor egyébként is azt mondják a hozzáértők, hogy egy háborús konfliktus esetén a határőrséget át kell rakni a honvédség kötelékébe - azt gondolom, teljesen világos az összefüggés. Másrészt én azt gondolom, itt föl tudnánk sorakozt atni szakmai érveket pró és kontra, egymással szemben. Vagyis, mivel van ilyen érv is, van olyan érv is - ez azért mégiscsak politikai döntés eredménye kell, hogy legyen, hogy hová tartozzék a határőrség. Nem hiszem, hogy nekünk itt, ebben a teremben vagy a honvédelmi bizottságban úgy kellene ezzel a kérdéssel foglalkozni, hogy hány határőr katonának hány lőszert, hány hálózsákot vagy hány hátizsákot kell adni: véleményem szerint ez ebben a pillanatban - a szakmai kérdések mellett, persze - politikai döntés t igényel. Azt gondolom, sántítanak bizonyos érvek is, hiszen itt az hangzott el tisztelt képviselőtársamtól, hogy összevonással - ha a hadseregbe bekerülne a határőrség, annak az összevonásával , alkalmazásával nem szabadna provokálni a másik országot, a szomszédos országot. Ugye jól emlékszem? Szeretnék emlékeztetni 1991re, amikor az osztrák határon - ahol köztudottan nincs határőrség - egy gépesített lövészdandárt sorakoztattak föl az osztrák szomszédaink, pontosan a Romániából érkező menekültek megáll ítására, de előtte bejelentették ezt a magyar vezérkarnak, vagyis ezt nem lehetett provokációként felfogni. Úgy gondolom, hogy itt, KözépEurópában ez egy biztonságpolitikai kérdés lehet, és egy bizalomerősítő kérdés lehet, hogy ezeket a kérdéseket ilyen m ódon kell megoldani. Ugyanakkor szeretnék arra is emlékeztetni, amit mondott, hogy a határ közelében diszlokált akciószázadok vannak. Budapesten, ha jól tudom, két vagy három ilyen század van - Budapestet nem tartom a határ közeli helyőrségnek, ha szabad í gy mondani, mert a határon, ami van Budapesten: a Ferihegyi reptéren egy külön, önálló százada vagy alegysége van a határőrségnek, ami ott látja el a feladatát. Végezetül szeretnék emlékeztetni az Alkotmány egy pontjára. Ez azt mondja ki - a XII. fejezet 7 0/H. § (2) bekezdésében , hogy az állampolgárok az általános hadkötelezettség alapján fegyveres vagy fegyver nélküli katonai szolgálatot, illetve a törvényben meghatározott feltételek szerint polgári szolgálatot teljesítenek. Azt gondolom, hogy a rendésze ti feladat nem katonai feladat, vagyis akkor a határőrséghez nem lehetne sorkatonákat bevonni.