Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 30. kedd, a tavaszi ülésszak 18. napja - Az állam vállalkozói vagyonára vonatkozó törvényekkel összefüggő jogszabályok módosításáról szóló 1992. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KELEMEN ANDRÁS, DR. (MDF)
1422 Az egészségügyről szóló törvény részletesen meghatározza, mit kell az egészségügy körébe tartozó fe ladatnak tekinteni. A törvény természetesen ide sorolja a gyógyszerellátást is, sőt, ha végignézzük a nemzetközi szerződéseket, az összes kétoldalú egyezmény beleérti a gyógyszerellátást is az egészségügyi ellátásba. Ha a kormányzat oldaláról nézzük, érthe tő, hogy a gyógyszertári központokat egységes állami tulajdonként kívánják megtartani, hiszen közel 50 milliárdos vagyonról van szó. A 9018as számú módosító indítvány elfogadása esetén megszűnne az 1992. évi LV. törvényben található és a törvényben nevesí tett közüzemi jelző. Ez a joszabály tartalmazza egyúttal az önkormányzati tulajdonba adási tilalmat is, amely véleményem szerint az előzőekben kifejtett önkormányzati ellátási kötelezettséget előíró jogszabályi helyekkel ellentétes, hiszen a feladathoz pén z is jár. Érthetetlen az a kormányzati félelem, miszerint az önkormányzatok el akarják kerülni a gyógyszerellátás piaci versenyhelyzetének kialakítását, hiszen a 9/1990es számú szociális és egészségügyi miniszteri rendeletben foglalt feltételeknek megfele lően bárki nyithat és üzemeltethet magángyógyszertárat. Ugyanakkor természetesen nem lenne helyes sem a gyógyszertárak túlzott központosítása, sem a teljes privatizáció, tekintettel annak társadalmilag fontos, közszolgálati jellegére. Nem kétséges, hogy mi ndenképpen törvényi garanciákat kell kiépíteni mind az önkormányzatok és tulajdonaik védelmére, mind az egymást átfedő vagy ellentétes jogszabályok vegyes alkalmazásának kizárására. A jelenlegi állás szerint azt gondolom, hogy az 1992. évi LV. törvény idéz ett rendelkezésének hatályon kívül helyezése helyes, és az SZDSZ képviselőcsoportja ezt el fogja fogadni. Köszönöm a szót. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megjelent a monitoron Kelemen András államtitkár úr neve. Fel kíván szólalni? (Igen.) Megadom a szót. Felszólaló: Dr. Kelemen András (MDF) KELEMEN ANDRÁS, DR. (MDF) Az elhangzott hozzászólások kapcsán fölmerült bennem az, hogy kicsit eltolódott egy irányba a jelenségnek az értelmezése. Itt a vagyon oldaláról fogták meg többen képviselőtár saim közül a kérdést, holott itt egy vagyon működtetéséről, egy bizonyos szolgáltatás ellátásáról van elsősorban szó, és arról, hogy egy privatizáció során hogyan válik ez legjobban működtethetővé. A közüzemi minősítésnél sem az a probléma, hogy mi minősít hető közüzemnek, és mi nem, hanem hogy a tanácsoknak furcsa módon egy olyan gyakorlata támadt, hogy pillanatnyi érdekeik alapján minősítették közüzeminek vagy nem közüzeminek ezeket a létesítményeket. Egy teljes rendezetlenség állapota alakult tehát ki ebb en a helyzetben, és ez az igazi probléma, azt hiszem, amit nagyon nehéz volt, és mind a mai napig nem igazán tudtunk meghaladni. Ami viszont a privatizáció környékén problematikus, és hadd hívjam fel a képviselőtársak figyelmét egy momentumra, az, hogy a g yógyszertári központok függvényében jelentkeztek a gyógyszertárak a korábbi rendszerben. Az itt a kérdés, hogy mi a szerencsés privatizáció, az, ha együtt kerülnek privatizálásra a gyógyszertári központokkal, megörökölve a struktúra összes korábbi hibáját, vagy pedig a gyógyszertári központoktól elválasztva mint önálló üzemek, mint önálló szolgáltató egységek kerülnek privatizációra. Ez utóbbi volt az, ami mellett annak idején állást foglaltunk. S hadd jegyezzem meg azt, hogy éppen azért nagyon jó volna enn ek az ügynek a minél gyorsabb lezárása, mert éppen azzal kapcsolatosan, amit az előttem hozzászóló képviselőtársam említett, hogy végül is bárki nyithat gyógyszertárat, ezzel gyakorlatilag olyan helyzet alakult ki, alakulhat ki, hogy ennek a privatizációna k az elhúzódása következtében már ezeknek a szóban forgó gyógyszertári egységeknek a privatizálhatósága romlik. Köszönöm. (Taps a jobb oldalon.)
