Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 29. hétfő, a tavaszi ülésszak 17. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (8989-es szám) részletes vitája - A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - A bányászatról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - JÁVOR KÁROLY, a környezetvédelmi bizottság előadója:
1325 Hoztam egynéhány példát magammal, d e most tájékoztatásul egy szakvéleményt ismertetnék, egy összefoglaló földtani értékelést, amelyet egy önkormányzat megrendelésére készítettek szakvéleményre hivatott szervek. Szeretném ezzel bizonyítani azt, hogy laikus szervezetek számára egy ilyen szakv élemény semmit nem mond, ennek alapján sok mindent lehet tudni, csak azt nem, hogy az adott helyen szabade építeni, vagy nem szabad. Tehát az igenre vagy nemre, a hatósági álláspontra teljesen alkalmatlan vélemények születnek. A példám a következő. Nem mo ndom el, hogy ki a megrendelő, de felolvasok az összefoglaló jelentésből: "A folyóvízi üledékképződés már a felső Pannon felső szakaszában megindult, és a hegységperemekből szállított durva hordalékokkal a folyók a medencébe nyúló sekély vizű tómedencét gy orsan töltő, durva szemcsés lerakódásokat hoztak létre. A fentebb leírt fejlődéstörténetet igazolják, a gyér mollusca faunavizsgálatok is, a fajok többsége a szárazföldi, vízparti és édesvízi alakokból áll, tehát a harántolt összetétel folyóvízi üledésekor jön létre." Nem folytatom, folytathatnám. A végén csak azt nem lehet megállapítani, hogy igen vagy nem. Képzeljék el, tisztelt képviselőtársaim, hogy, mondjuk, egy kisvárosi önkormányzat megrendel egy szakvéleményt arról, hogy adott helyen egy hídpillért szabade építeni vagy nem, és egy ilyen véleményt kap róla. A vélemény biztos nagyon korrekt - én a szavakat sem értem belőle. Az önkormányzat - amely önkormányzatban, gondolom, hasonló összetétel van, mint a Parlamentünkben - nem fogja tudni megállapítani , hogy igen vagy nem, építhet vagy nem. Szükség van erre a szakhatósági funkcióra. Az a javaslatom, hogy a további egyezkedések során a kormányzati szervek, majd a bizottságok keressék meg a megoldást arra, hogy a geológiai szakhatósági funkció ne tünjön e l a magyar gyakorlatból. Nagyon komoly kellemetlenségekkel találkozhat az ország, ha ez eltűnik, és néhány év múlva újjászervezni egy ilyen funkciót nem lenne nagyon könnyű. Mindezt figyelembe véve hadd mondjam még el, hogy a módosító indítványaim döntő tö bbségét vagy elfogadták, támogatták a bizottságok, vagy pedig a szavazás egyszerűsítése érdekében visszavonom az itt elmondottakon kívül. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Jávor Károly képviselő úr a Magyar Demokrata Fórumtól. Felszólaló: Jávor Károly, a környezetvédelmi bizottság előadója JÁVOR KÁROLY, a környezetvédelmi bizottság előadója: Köszönöm, Elnök Úr! Röviden szeretnék hozzászólni az előttünk fekvő törvényjavaslathoz a részletes vitá ban mint a környezetvédelmi bizottság előadója. Általánosságban szeretném megjegyezni, hogy a környezet és természet érdekében több ponton a bizottság is, és képviselőtársaink is módosító indítványokat adtak be, amelyeket az előterjesztő képviselőivel tört ént egyeztetés után legnagyobb százalékban az előterjesztő elfogadott. Tehát a megelőző viták után úgy tűnik, hogy a bányászat kérdését korrekt módon szabályozó törvényjavaslat van a kezünkben. Néhány dolgot szeretnék megjegyezni, miután a bizottságunk egy módosító csomagot adott be éppen azzal kapcsolatban, amivel Pál László képviselőtársam az imént befejezte, nevezetesen a földtani szolgálatok kérdésével. Elejétől fogva egy ellentmondás volt a törvényjavaslatban, ugyanis több ponton - például a 25. szakas zban, például a 42. szakaszban - megjelent a földtani szolgálat kifejezés csupa kisbetűvel, illetve a földtani szolgálatot ellátó szerv kifejezés is. A legnagyobb ellenkezést az eredeti törvényjavaslat 49. szakasz (8) bekezdése váltotta ki, amely úgy fogal maz, hogy "ahol a jogszabály hatósági vagy szakhatósági hatáskör ellátására a Központi Földtani Hivatalt vagy a területi földtani szolgálatot jelöli meg, annak helyébe a Magyar Bányászati Hivatal, illetőleg a területileg illetékes bányakapitányság lép". Ez azt jelenti, hogy valamennyi, tehát nemcsak a bányászati, hanem a nem
