Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 22. hétfő, a tavaszi ülésszak 15. napja - A központi ifjúsági alapról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - RÓZSA EDIT (SZDSZ)
1126 problémáinak segítése, amelyeket ebből a forrásból megoldani illúzió. A legnagyobb problémát az okozza, hogy az alap fő b evételi forrásaként megjelölt költségvetési támogatás '92ben és '93ban nem egészen 100 millió forint. A tavalyi évet követően ez az összeg nem emelkedett, és sajnáljuk, hogy a Kormány nem támogatja a gyermekek és a fiatalok iskolarendszeren kívüli tanulá sát, a társadalmi közéleti jártasságok kialakulását vagy a nagy korosztályi problémák megoldását. Ha összevetjük az egyaránt dr. Horváth Balázs, volt miniszter úr által felügyelt központi ifjúsági alapítványt és a most létrehozott nemzeti sportalapot, szám os különbség található. Míg a központi ifjúsági alapról szóló törvényjavaslat szerint - idézem: "Forrásautomatizmust az eddigiekhez hasonlóan a jövőben sem indokolt az alaphoz rendelni" - az indoklás második oldalán szerepel , addig a nemzeti sportalap lé trehozásakor éppenséggel az ellenkező következtetésre jutott az előterjesztő: fő bevételi forrásként a szerencsejátékból és a bingójátékból származó, egyébként milliárdos nagyságrendű forrásautomatizmust jelölte meg, ami egyébként nagyon helyes, sajnálom, hogy ez nem merült föl a központi ifjúsági alapnál. (17.40) Ezért is érthetetlen, hogy a központi ifjúsági alap forrását bővítő BükyHágaRózsaféle módosító indítványt az előterjesztő nem támogatta, miközben a gyermekeket és a fiatalokat egyre nagyobb mér tékben sújtó elszegényedés, a segítő, nonprofitszervezetek és szolgáltató intézmények pénzügyi nehézségei éppen azt indokolnák, hogy a társadalmi életben való részvétel feltételrendszere érdemi támogatást kapjon. Ha indítványainkat elutasítják, ezek a cél ok nem valósíthatók meg. Ha pedig nem lehet reális fedezetet biztosítani, nem kell nyilvánvalóan megvalósíthatatlan célokat kitűzni. Erre egykét példa: Önök szerint elége csak az országos és a regionális jelentőségű gyermek- és ifjúsági szervezetek öntev ékeny működésére 100 millió forint? Azon tapasztalatok alapján, amiket a társadalmi szervezetek költségvetési támogatásával foglalkozó bizottság tagjaként szereztem - most már immáron két éve , bizton mondhatom, hogy nem elég, ehhez képest több száz milli ó forintos igényekkel találkozott a bizottság. Vagy egyetlen másik cél: az önök véleménye szerint a káros szenvedélyek megelőzését és kezelését szolgáló nonprofit kezdeményezések érdemi támogatására elége 100 millió forint? - még akkor is, ha csak kiegész ítő támogatást ad az alap. Tisztelt Ház! A központi ifjúsági alap fő funkciója a törvényjavaslat általános indoklása szerint a civil szféra, az ifjúságsegítő nonprofit szervezetek és a korosztályi szerveződések kiegészítő támogatása. Ehhez képest a javasla tban fel sem vetődik, hogy a központi ifjúsági alap működésére és elosztására nem kormányzati szervezetek is hatással lehetnek. Az alapok közül ez az, amelyikben leginkább él - ahogy ezt Lukovics Éva képviselőtársam említette - a cukrosbácsieffektus. Kiss Gyula, Für Lajos, Botos Katalin, Horváth Balázs után Surján László miniszter úr, és most őt fölváltva Mádl miniszter úr - aki nyilván nem óhajtja ezt a helyzetet. A felsorolt miniszterek egyébként 1990től egymást követték az ifjúságpolitikai kabinet élén . Azt hiszem, mindenkit fölsoroltam - ez elég mozgalmas tárca volt. Visszatérve tehát az alap kezelésére: sajnáljuk, hogy az előterjesztő elvárásainak megfelelően az oktatási bizottság nem szavazta meg azokat a módosító indítványokat, amelyek kísérletet te ttek az érintettek részvételére, bevonására. Véleményünk szerint az ifjúsági és ifjúságsegítő struktúra is van olyan életképes, hogy a kormányzat bevonja a támogatási döntések előkészítésébe. E helyett kormányszerv dönt a támogatás odaítéléséről. De nem ta rtjuk indokoltnak, hogy más elkülönített pénzalapoktól eltérően, a támogatási előirányzat 10%ával kizárólag a miniszter és az elnöki teendőkkel megbízott rendelkezzék - ez legalább 10 millió forint pályázaton kívüli összeg, amolyan zsebpénz lenne, amiről nagyon szűk körben születhet csak döntés. Nos, ez például a cukrosbácsieffektus!
