Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 27. vasárnap, a téli, rendkívüli ülésszak 4. napja - A rádióról és a televízióról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - TÓTH SÁNDOR (KDNP)
326 bizottság és – mint ma délelőtt megtudhattam – az alkotmányügyi bizottság más- és másképpen foglalt állást. Balázsi Tibor nagylelkűen rögtön az alkotmányügyi bizottság álláspontját mondta el. Szerintem világosabb lenne a helyzet, hogyha elmondaná, hogy a kulturális bizottság miért javasolta azt, hogy az RTH első elnökét politikai megállapodás alapján nevezzék ki, és hogy erről a törvény is gondoskodjék, ezt szankcionálja. Konzultáltam alkotmány jogászokkal, sajnos, semmi nem támasztja alá – örömmel venném, ha a vitában további érvek hangoznának el ebben a tekintetben – , hogy alkotmányossági kifogás alá eshetne, ha törvényszöveg rögzíti, hogy az RTH első elnökét, egy konszenzusos mechanizmuson ala puló javaslat alapján, a miniszterelnök nevezi ki – pontosabban: a miniszterelnök kinevezi. Természetesen lehetséges, hogy ez politikailag kifogásolható a kormányoldal valamelyik pártjában, azonban semmi más módon nem lehet biztosítani azt, hogy ez a 2030 évre szóló döntéssorozat, amely Magyarország kulturális térképét igen jelentősen meg fogja rajzolni, valóban a rendszerváltás szelleméhez – amely azonos a váltógazdálkodás elfogadásának a szellemével – méltó módon, valóban a társadalmi konszenzust élvező módon történjék meg. Hiába vannak rá 200 éve gyepet nyíró demokráciákban példák, hogy a miniszterelnök egy szokásrendet betartva maga nevezheti ki egy ilyen hivatalnak az elnökét, azt gondolom, több mint elegendő tapasztalatunk van arra, hogy itt egy törvé ny szabta konszenzust kérjünk annak fejében, hogy egyébként a kormányoldal által támogatott miniszterelnöki vétót elfogadhassuk. Azon a bizonyos hatpárti megbeszélésen, amely szeptember 27én csúfos véget ért, tulajdonképpen ebben az egyetlen kérdésben tör tént közeledés. A megállapodás így szólt: "Az ellenzék el tudja fogadni a miniszterelnöki vétót tartalmazó normaszöveget abban az esetben, ha az első elnök személye törvény szabta módon konszenzusos valamilyen mechanizmussal." Ezt foglalta a kulturális biz ottság törvényszövegbe, és az alkotmányügyi bizottság ezt utasította el. Legnagyobb meglepetésünkre az előterjesztő is úgy nyilatkozott, hogy a kulturális bizottságban csak a megfogalmazásban segített a törvényszövegben, valójában nem támogatta azt. Ez int erpretáció kérdése. Ami tény marad, az az, hogy valamilyen módon az RTH első elnökének konszenzusos voltát biztosítani kell, erre törvényi garancia kell. Az a módszer, ami a bírói kinevezésben fordult elő utoljára, annak utolsó esetnek kell maradnia, nevez etesen, hogy megengedő a szöveg, és aztán megegyezés híján mégiscsak a megegyezést kizáró törvényszöveg érvényesül. (14.50) Tehát, hogy megegyezést nyitva hagyó kommentárok születnek a törvényszövegről, de maga a törvényszöveg kizárja, pontosabban lehetővé teszi a megegyezés kizárását. Ebben, sajnos, a Szabad Demokraták Szövetsége nem tud együtt haladni a kormánykoalícióval, a frekvenciamoratórium feloldása rendkívül fontos cél, azonban azoknak a történelmi tapasztalatoknak és azoknak a kulturális szükségle teknek az alapján, amelyek ezt a törvényt előhívják, egy ilyen megegyezésre van szükség a törvény szövegében is. Ezt a három pontot említeném, és kérem akkor elnök úr szíves válaszát arra, hogy milyen módszerrel lehet az elegendő időt biztosítani a csatlak ozó módosító indítványok elkészítésére? Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzék soraiból.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A konkrét kérdésre azzal válaszolok, hogy ma este 22 óráig a Főtitkári Hivatal a további csatlakozó mó dosító indítványokat fogadja. Ezzel, tekintettel arra, hogy az alkotmányügyi bizottság 14 óra előtt fejezte be tanácskozását, a további csatlakozó módosító indítványokra 8 óra áll rendelkezésre, természetesen nemcsak a kérdező, hanem mindenki számára, aki ezzel a lehetőséggel élni kíván. Szólásra következik Tóth Sándor, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Felszólaló: Tóth Sándor (KDNP) TÓTH SÁNDOR (KDNP)
