Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 21. hétfő, a téli, rendkívüli ülésszak 2. napja - A szövetkezetekről szóló 1991. évi I. törvény hatálybalépéséről és az átmeneti szabályokról szóló 1992. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (7195-ös szám) általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - GLATTFELDER BÉLA (FIDESZ) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - ISÉPY TAMÁS, DR. igazságügyi minisztériumi államtitkár:
167 Az előterjesztésben elhangzott az, hogy ezen túlmenőe n a tulajdonosnak biztosítani kellene normális körülmények között a tulajdonhoz való hozzáférést, a tulajdonnal való rendelkezést. (19.30) Ez volt az egyik oldalnak, a támogatóknak a véleménye. A másik oldalról viszont elhangzott az, hogy a szövetkezetek a jelenlegi állapotukban a mai szövetkezeti vagyonnak a kívülállók és a tsznyugdíjasok összesen 4575%ban a tulajdonosai. Amennyiben ez a törvény életbe lép, és beindul valóban az a folyamat, ami egyébként elképzelhető, hogy beindul: a kívülállók kiveszik ezeket a vagyontárgyakat, akkor ez a szövetkezet gyakorlatilag megszűnt szövetkezetnek lenni, mert minden olyan vagyonrésze, vagy legalábbis lényegi vagyonrésze, ami a gazdálkodáshoz nélkülözhetetlen, a magánosok kezébe kerül. A vita a bizottságban gyakor latilag eldöntetlenül végződött, rosszul mondom: nem eldöntetlenül, hanem közel eldöntetlenül végződött, de 8:7 arányban megszavazta a bizottság a törvényjavaslat támogatását … (Dr. Kis Zoltán és Juhász Pál: Általános vitára bocsátását) …, általános vitára bocsátását – így van. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Kérdezem, hogy az alkotmányügyi bizottság állítotte előadót. (Nem.) Nincs jelentkezés. A felszólalások következnek. Megadom a szót Glattfelder Béla képviselő úrnak, Fiatal Demokratá k Szövetsége. GLATTFELDER BÉLA (FIDESZ) Nagyon köszönöm, Elnök Úr! ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Bocsánat. Még mielőtt megadnám a szót – a múltkor is felmerült – , megkérdezem a Kormány jelen lévő képviselőjét, Isépy államtitkár urat, kíváne nyila tkozni. Bocsánat. Felszólaló: Dr. Isépy Tamás igazságügyi minisztériumi államtitkár ISÉPY TAMÁS, DR. igazságügyi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Itt az előbb elhangzott egy ügyrendi indítvány a szö vetkezeti törvény 133. §ának a rendelkezéseivel kapcsolatban, melynek az értelmezése ugyan felmerül. Az idézet ugyan pontos volt, de a törvény azért úgy szól, hogy képviselői önálló indítványhoz legfeljebb az igényelhető, hogy a bizottsági ülésre hívják m eg az érdekképviseleti szerv megbízottját, mert a szövetkezetek tagságát érintő javaslatoknak a Kormány vagy az Országgyűlés elé való terjesztése előtt kell megszerezni az országos érdekképviseleti szervek véleményét. Tehát a kérdés az, hogy lehete álta lános vitát folytatni anélkül, hogy a bizottság ne hívja meg az érdekképviseleti szervet. Szerintem nem köteles meghívni. Az önálló törvényjavaslatot előkészítő legfeljebb, amikor a Kormány előterjeszti, illetőleg az Igazságügyi Minisztérium, amikor előkés zíti, és mielőtt a Kormány elé terjeszti, akkor kell egyeztetni – mint ahogy a szövetkezeti törvényt és az átmeneti törvényt az öszszes érdekképviseleti szervvel az Igazságügyi Minisztérium egyeztette. Törvényértelmezés kérdése, hogy ez vonatkozike az öná lló képviselői indítványra, hiszen nyilvánvaló, hogyha szigorúan értelmezem a 113. § (1) bekezdésének a rendelkezését, akkor a bizottságba meg kell hívni az érdekképviseleti szervet, és ott nyilatkozik. Nemleges nyilatkozata nem zárja ki a törvényjavaslat általános vitára bocsátását. De hogy újból elejét vegyem a szenvedélyes vitának, sajnos ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban is kénytelen vagyok kifejezésre juttatni a még súlyosabb aggályokat, mint ami a Zsiros Géza képviselőtársunk javaslatával kapcso latos volt, mert ez végeredményben a kívülálló