Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. december 9. szerda, az őszi ülésszak 36. napja - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újra megnyitott részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - GAÁL GYULA (SZDSZ)
2825 Fájdalmas, de ma ennél többet nem tesz lehetővé az ország gazdasági helyzete. Szomorú dolog az, hogy az önkormányzatok helyz ete nehezül, de még szomorúbb lenne, ha a költségvetés helyzete válna lehetetlenné. Nagy baj, hogy az önkormányzatok nehéz helyzetbe kerülhetnek, de még nagyobb baj lenne, ha a költségvetés összeomlásával az ország gazdasági gondjai válnának kezelhetetlenn é. Nem hallgathattunk tehát a szívünkre, a józan gazdasági megfontolások alapján kellett dönteni. Egyébként is úgy gondolom, reálisnak, tárgyszerűnek, az adatokat kellően figyelembe vevőknek kell lennünk. Engedjék meg, hogy néhány gondolatot ezzel kapcsola tban ismertessek. Az 1993. évi költségvetési fejezet részbeni megszavazása után a helyi önkormányzatok pozíciója a következőképpen alakul. Az állami támogatások és hozzájárulások, valamint a szintén központi szabályozásba tartozó szja és gépjárműadó együtt es összege 314 milliárd forint. Ez 23,7 milliárd forinttal, azaz 8,2%kal haladja meg az 1992. évi várható teljesítést. Nem vitás tehát, hogy az önkormányzatok nem lesznek könnyű helyzetben 1993ban, azonban úgy ábrázolni a helyzetet, mintha itt valamiféle drasztikus pénzelvonásról lenne szó, ez egyszerűen nem felel meg a tényeknek. Magam is, és gondolom, a legtöbb kormánypárti képviselő úgy gondolja, hogy az szja ilyen módon történő megosztása csak egy átmeneti állapotnak tekinthető, és mi nagyon reméljük, hogy már a következő évi költségvetés elfogadásakor egy helyesebb irányba mozdulhatunk el. Ha már itt szó volt arról, hogy mekkora az az összeg, amellyel az önkormányzatok az eredeti tervezethez képest kevesebbet kaptak, akkor hadd említsem meg, hogy korm ányzati jóváhagyással készül egy módosító javaslat, amelynek következtében egymilliárd forinttal javulna – ha a Parlament elfogadja – az önkormányzatok pozíciója. Tudom, hogy ez önmagában nem fogja megváltani az önkormányzatok helyzetét, de talán e nehéz h elyzetben jelzés, hogy a kormányzat mindenképpen magáénak érzi az önkormányzatok problémáit, és a lehetőségekhez képest segíteni igyekszik azok megoldásában. Köszönöm. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Gaál Gyula a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló: Gaál Gyula (SZDSZ) GAÁL GYULA (SZDSZ) Köszönöm a szót, Elnök Úr! Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Engedjék meg, hogy egy mondatban reagáljak a Sóvágó László képviselőtársam á ltal mondottakra, és utána előadjam az általam tervezetteket is. Tulajdonképpen csak a tanácstalanságomat szeretném megfogalmazni Sóvágó László hozzászólása után. Ő ugyanis azt mondta, hogy épeszű ember nyilván nem fogadhatja el az önkormányzatok szjarész esedésének ilyen mértékű visszafogását, majd utána arról is beszélt, hogy a szívükre sem hallgathattak sajnos a kormánypárti képviselők, mikor szavaztak ebben a kérdésben. Ha se az eszükre, se a szívükre, akkor nem tudom, hogy igazából mi alapján szavazták meg ezeket a javaslatokat. (Zaj a kormánypártok soraiban. – Közbeszólás: Oda kellett volna figyelni!) Engedjék meg, hogy itt, ebben a részletes vitában, amely rendhagyó részletes vita abban az értelemben, hogy először tárgyalunk két fordulóban a költsé gvetésről, és így most mód nyílik arra, hogy már döntés közben, a végleges költségvetés elfogadása előtt, de már az alapvető döntések meghozatala után egy kicsit visszatekintsünk arra, hogy milyen helyzetben is van ez a költségvetés, mik azok az elfogadott fő irányok, amelyeket az Országgyűlés szavazatával már megerősített, és milyen mozgástér maradt a továbbiakban a költségvetés számára. Ezért először nagyon röviden szeretném összefoglalni a benyújtott költségvetési törvénnyel kapcsolatos észrevételeinket, majd a Szabad Demokraták Szövetségének módosító javaslatairól és azok sorsáról foglalnám össze a nézeteimet.