Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. december 7. hétfő, az őszi ülésszak 34. napja - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ)
2683 A társadalombiztos ítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól s azok 1993. évi költségvetéséről szó ló törvényjavaslat általános vitájának folytatása. A Kormány előterjesztését a 6813as számon, az Állami Számvevőszék véleményét a 7290es számon kapták kézhez. Előzetesen jelzem, hogy az általános vita lezárására szerda délelőtt kerül sor annak érdekében, hogy további módosító javaslatok benyújtására sor kerülhessen. A javaslat vitájában felszólalni kíván Fáklya Csaba képviselőtársunk a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló: Dr. Fáklya Csaba (SZDSZ) FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az általános vita első felében hozzászólásomban egyes kérdéseket nem érintettem, illetve az azóta történtek új helyzetet eredményeztek, ez indokolja, hogy ismét szóljak. Az 53/1992es számú országgyűlési határozat értelmében a társadalombizt osítás működőképességének biztosítását szolgáló kormányzati tervekről és a megtett lépésekről szóló beszámoló, melyet a központi állami költségvetés és a társadalombiztosítás 1993. évi költségvetésének benyújtásával egyidejűleg kellett volna az Országgyűlé s elé tárni, még mindig nem került elénk. Ezt csak azért említem, mert a következők szoros kapcsolatban állnak ugyanezzel a témakörrel. Még nagyobb nyomatékot ad ezen problémáknak, hogy a társadalombiztosítás 1993as költségvetésének legérzékenyebb pontjai t érinti, azokat, amelyek közvetlenül a társadalombiztosítás működőképességével függnek össze. Először a vagyonhoz juttatást említeném. Nemcsak az a probléma, hogy nincs elmozdulás ezen a téren, hanem az is, hogy az átadott vagyon kezeléséről törvényi szin ten kell rendelkezni, mely többek között meghatározza a működtetés feltételeit, a még vállalható kockázat nagyságát, a beszámolás és az ellenőrzés módjait stb. S ilyen törvény még csak tervbe sincs véve. Másik kérdés a profiltisztítás. Az Érdekegyeztető Ta nácsban létrejött megállapodás terheit a Kormány nagymértékben a társadalombiztosítás költségvetésére helyezte, és gyakorlatilag annak ismételt kirablását eredményezi. Paradox módon a munkavállalói oldal sikeréből származó közvetlen vagy rövid távú előnyei nagymértékben áttevődnek ugyanennek hosszú távú hátrányaivá. Nem vonható ugyanis kétségbe, hogy a profiltisztítás jövő évi, gyakorlatilag semmivé válása az érdekképviseleti szervek dominanciájával felálló társadalombiztosítási önkormányzatok működését meg nehezíti, illetve életét keseríti. Ezzel egyidejűleg közvetlenül is a társadalombiztosítás költségvetése eddig ismert hiányának mintegy 25%os emelkedését jelenti. Mivel az eredeti törvényjavaslat amúgy is a hiány finanszírozására jó érzésű ember által elf ogadhatatlan megoldást tartalmazott, az ilyen mértékű drámai romlás feltétlenül a társadalombiztosítás '93. évi költségvetési tervezete visszavonását, átgondolását, átdolgozását teszi szükségessé. Ezt a legkomolyabban gondoljuk. Indítványozzuk tehát, hogy a tisztelt miniszter úr vonja vissza ezen javaslatát, és az új sarokszámok ismeretében azoknak megfelelően átdolgozott új törvénytervezetet nyújtson be.