Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 24. kedd, az őszi ülésszak 29. napja - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - MÁDI LÁSZLÓ a FIDESZ képviselőcsoportjának vezérszónoka:
2250 csökkentése következtében és más kedvező módosítások következtében az inflációs hatás 1415%ra csökken, így megvalósul a törvényben előírt kötelezettség, azaz a nettó átlagkeresetek növekedésének megfelelő mértékű lesz a nyugellátások emelése. Az 5,2 milliárd forintos forrástöbblet a tervezett társadalombiztosítási székház költségeinek csökkentésével, illetőleg a közalkalmazottak béremeléséből származó pluszjárulékokból és még más forrásokból biztosítható lesz. A m ásik fájó gond pedig, hogy az egészségügyi reform kibontakozásához vajmi kevés mozgásteret enged a szigorú költségvetési keret. Pedig úgy gondoljuk, mindkét kérdéskör a pénzügyi és szakmai jelleg mellett hangsúlyozottan politikai kérdés is. Külön kell szól nom az egészségügyi ellátásban 1993. július 1jével tervezett változtatásokról, a reform folytatásáról, a teljesítményfinanszírozás kiterjesztéséről. Megtörténnek az első lépések a szakellátásban alkalmazható feladatfinanszírozási módok bevezetésére, valam int a normatív kórházi finanszírozásra is. A fekvőbetegintézményekben és a járóbetegszakellátásban folyik a jogi, a szakmai előkészítés, noha számtalan egyeztetés hiányzik még a finanszírozási rend végleges kialakításához. A frakció úgy ítéli meg, hogy a Népjóléti Minisztériumnak, az OTFnek az ilyen irányú munkát fel kell gyorsítania, hiszen az alapellátás reformja kapcsán elkövetett hibák igencsak tanulságul szolgálhatnak. A miniszter úr expozéjában az Állami Számvevőszék fenntartásaira reagálva elmondt a, hogy a lemaradás ellenére a halasztást nem tartaná jónak, hiszen változatlan intézményi struktúra esetén 1993ban nincs lehetőség a bázisfinanszírozás további folytatására. A bevezetésre kerülő változtatások részleteinek kimunkálására rendelkezésre álló idő nagyon csekély. Fontosnak tartjuk ezért az erők koncentrálását, a munkák nagyfokú felgyorsítását, és mindazon szerveknek, illetve személyeknek a tevékeny részvételét, akik e munkában segíteni tudnak, hogy a szükséges előfeltételek idejében létrejöhess enek. E gondolatok jegyében várjuk a törvényjavaslattal kapcsolatos jobbító szándékú, konkrét javaslatokban remélhetőleg bővelkedő további parlamenti vitát és a szükséges módosító indítványokat. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps.) ELNÖK (Szűrö s Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót Mádi Lászlónak, a Fiatal Demokraták Szövetsége képviselőcsoportja vezérszónokának. Felszólaló: Mádi László a FIDESZ képviselőcsoport nevében MÁDI LÁSZLÓ a FIDESZ képviselőcsoportjának vezérszónoka: Köszönöm a szó t, Elnök Úr! Tisztelt Elnök Úr!Tisztelt Ház! A társadalombiztosítás jövő évi költségvetésének tárgyalásánál örömünknek kell hangot adnunk a tekintetben, hogy az Antallkormány történetében először a beterjesztés idejében megtörtént, és így mód nyílik a köz ponti költségvetéssel történő együttes vitára. Ám örömünk ezen a ponton véget is ér, amikor belepillantunk a társadalombiztosítás költségvetési irányszámaiba. Ám mielőtt ezt megtennénk, azonnal meg kell jegyezzük, hogy az érdekegyeztető tárgyalások és a ko rmánykoalíciós megegyezések – az a bizonyos hat fős MDFes bizottság – munkálatai során alapos változások történnek a társadalombiztosítás költségvetésében. Úgyhogy ebben a pillanatban nem tudjuk valójában, hogy a Parlamentben milyen költségvetésről tárgya lunk, alapvető módosulások és koncepcionális változások vannak folyamatban, amihez sajnálatos módon még nem tudunk hozzászólni a megfelelő előterjesztés híján. Ugyanakkor olyan költségvetésnek kezdjük meg most a tárgyalását, amely hosszú idők óta először l ett deficittel tervezve. Mégpedig nem is kicsivel, hiszen a hiány 40 milliárddal lett kalkulálva, és csak azért nem többre, mert a Kormány ennyiben maximálta a negatív szaldó összegét. Amennyiben a korábbi, a változatlan körülmények között működött volna a társadalombiztosítás,
