Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 3. kedd, az őszi ülésszak 21. napja - Kérdések: - ELNÖK (Vörös Vince): - KISS GYULA, DR. munkaügyi miniszter:
1573 Hogy azok is értsék, miről van szó, akik nem ismerhetik ezt a kiegészítést, elmondom, hogy a módosító indítvány, a módosító javaslat szerint, ha a munkavállaló a próbaidő alatt azonnali hatállyal megszü nteti a munkaviszonyát, vagy ha a munkaadó rendkívüli felmondással szünteti meg munkavállalója munkaszerződését, akkor a munkavállaló munkanélküliellátásra nem jogosult. És itt kezdődik a dolog kétségbeejtő része: elveszti a munkanélküliellátásra való jo gosultságát a következő munkaviszonyának megszűnése esetén is. Ha tehát egy munkavállaló a próbaideje alatt megszünteti a munkaviszonyát, mert előnyösebb ajánlatot kap, de az előnyösebb ajánlatot felajánló gazdálkodó szervezet egy fél éven belül tönkremegy és a munkavállaló az utcára kerül, az önök javaslata szerint munkanélküliellátásra nem jogosult. A szocialista frakció vezérszónoka, Békesi László, a költségvetési törvény vitájában kifejtette véleményét arról, hogy a kötségvetésben elrejtve elképzelhete tlen a munka világát, áttételesen a munka törvénykönyvét is érintő döntés kikényszerítése. Ezért mint illetékes miniszternek az alábbi kérdéseket teszem fel önnek: Először is: mi az ön személyes álláspontja arról, hogy a foglalkoztatási törvény módosításár a nem önálló előterjesztés készült, hanem a költségvetési törvény kiegészítésében kerül erre sor. Másodszor: a jogállamisággal és a nemzetközi normákkal összeegyeztethetőnek tartjae, hogy a munkavállaló a próbaidő alatt csak súlyos hátrányokkal szüntethet i meg a munkaviszonyát, és hasonló retorzió éri, hogyha rendkívüli felmondás után kerül az utcára. És végül harmadszor: miután a tervezet több vonatkozásban érinti a munkajogviszonyt, mint a Munka Törvénykönyve előterjesztője, az eredeti jogalkotói szándék kal összeegyeztethetőnek tartjae a most benyújtott költségvetési törvényhez fűzött módosításokat. Nagy érdeklődéssel várom a válaszát. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Kérem, hogy a kérdésre dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter úr adj a meg a választ. Dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter válasza KISS GYULA, DR. munkaügyi miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az első kérdésre adandó válasz kapcsán szabadjon azt elmondanom, hogy – mint képviselő asszony előtt is bizonyára világos – a foglalkoz tatási törvény ez idő szerinti módosítására elsősorban költségvetési okokból kerül sor – , ha úgy tetszik, az 1993. évi foglalkoztatáspolitika finanszírozhatóságának biztosítása okából. Ha pedig ez így van, akkor teljesen kézenfekvőnek tűnik mind a mai napi g számomra is, hogy az ez irányú módosításokat a költségvetési törvénytervezet vitájával egyidejűleg vitassa meg a parlament, minthogy egymással szorosan öszszefüggő kérdésekről van szó. Hiszen a foglalkoztatási törvény ebbéli módosítása vagy annak elmarad ása közvetlen hatást gyakorol a költségvetés mikénti alakulására is. Ez okból tehát én a magam részéről nem tartom ezt abszurd ötletnek, és azt gondolom, valahol a lényeg nem is ott van, hogy magának a foglalkoztatási törvénynek a módosításával kapcsolatos vita hol kerül sorra, hiszen ez csupán a forma: végül is a Parlament elé kerül, minden képviselőnek lehetősége nyílik nyilvánvalóan itt is, hogy akaratát, gondolatait ezzel kapcsolatban megfogalmazza és elmondja, függetlenül attól, hogy ez a módosítás két ségtelenül a költségvetési törvény keretein belül történik. Én tehát azt gondolom, hogy ettől a tartalom nem csorbul, hogy ilyen módon kerül sor a módosításra. Ami a második kérdést illeti: a foglalkoztatási törvény 27. §ának (4) bekezdése szerint ha a mu nkanélküli utolsó munkaviszonya saját kezdeményezésére szűnik meg, a megszűnést követő első alkalommal részére munkanélkülijáradék a munkaügyi központnál történő jelentkezését követő 90 naptári nap elteltével folyósítható – mondja a jelenleg hatályos törv ényszöveg. A törvény alkalmazása szempontjából a munkavállaló kezdeményezésének kell tekinteni – úgy, ahogy ön is
