Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 8. kedd, az őszi ülésszak 3. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1991. évi költségvetésének végrehajtásáról, valamint a tartalékalapok biztosítási ágak közötti megosztásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP)
156 – gondolok itt az ágazatok szétválasztásának, valamint a társadalombiztosítás önkormányzata megteremtésének fokozott tennivalóira – a költségek az elviselhetőség határa fölé emelkedjenek. Le kell venni az adminisztráció válláról a felfokozott manuális munk a terhét. Egy valóságos informatikai rendszerre van szükség, amelynek létrehozására világbanki kölcsön is rendelkezésre áll. Az aggodalmunk annak nagyságával kapcsolatos. Annak óriási méretezettségéből – szakértők véleményét ismerve – legalább 5060% simán megtakarítható. Nem kis része már régen működhetne. Érzékeltetésül megemlítem, hogy egy amerikai vállalat 1 300 000 dollárért és a hozzá csapodó több tízmillió költséggel úgynevezett megvalósíthatósági tervet készített, amire a megállapodás 1991 szeptembe rében született, de elkészülte csak ez év végére várható, és ez mindig csak egy megvalósíthatósági terv lesz. Ennek bevárása miatt is nem engedték a megoldás közelébe azokat a szakembereket, akik már gyakorlatban kidolgozták volna, és működnének a rendszer ek a társadalombiztosítás adminisztrációja megoldása érdekében. Mindezt – és ezt nagyon szeretném kihangsúlyozni – ingyen tették volna működőképessé, és az így kialakult informatikai környezetet működés közben tesztelhette volna – élőben – a társadalombizt osítás számítógépes szakgárdája. Csak akkor került volna vételre a sor, ha az a követelményeknek megfelel. Ha nem, a kockázat nem a társadalombiztosításé. Ezek a személyek több, hasonló volumenű környezetet már kiépítettek szerte a világban. Nem megvalósít hatósági tervet, hanem a megvalósítást biztosították volna. Kiépülésük az egész országban már folyamatban lehetne. Legalább egymásfél évvel hamarabb vette volna le a manuális munka terhét a társadalombiztosítás válláról. Ugyanakkor mintegy 68 milliárd fo rintot valutában is megtakarított volna, olcsóbbságuk miatt. Mindezek figyelembevételével a már erre a célra előjegyzett világbanki hitel nagyobb részét más célra lehetne felhasználni, például az egészségügy műszerellátására, komputertomográf és egyéb, hiá nyzó korszerű eszközökre. Mindezek részletes megbeszélésére a szociális bizottság tagjaként indítványt tettem, és szeretném, ha annak tanulságait Kormányunk még a világbanki megállapodás végső aláírása előtt figyelembe venné. Nem vagyunk olyan gazdagok, ho gy csak luxus- megoldásban gondolkozzunk. Felszólalásomnak ezt a pillanatát is megragadom arra, hogy felhívjam azon kormánytényezők figyelmét, akik a világbanki projekt elfogadásában érdekeltek, hogy ismételten tekintsék át a tervezett megállapodást, és a megállapodott nagyságú hitelt valóban és maximálisan a társadalom érdekében való beszerzésekre fordítsák. Most még időben csengetek. Még egy utolsó nagy kérdés: ki, miből viselje, pótolja a hiányt? Erre tulajdonképpen jó megoldás nincs, csak megoldás. Az l átszana legelfogadhatóbbnak, ha az állam legalább a tulajdonosi hányada mértékéig biztosítaná a társadalombiztosítási tartalékok megtérítését, ami a hiány pótlására folyamatosan bevonható lenne, nemcsak 1991re, hanem a későbbi esztendőkre is. Összességébe n: a kormányelőterjesztés elfogadását javaslom azzal, hogy az 1991. évi tanulságok levonása, illetve az 1992. évi tapasztalatai alapján az év hátralévő részére vonatkozóan kerüljenek meghatározásra, kidolgozásra a Társadalombiztosítási Alap egyensúlyának további romlását megakadályozó intézkedések. Ezt várja tőlünk az ország lakossága. Köszönöm a meghallgatást. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Kovács Pál képviselő úr, az MSZP képviselőcsoport vezérszónoka. (12.00) Felszólaló: Dr . Kovács Pál az MSZP képviselőcsoport nevében KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP) Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Amikor ennek a törvényjavaslatnak múlt héten elkezdődött a vitája, az expozét előterjesztő államtitkárnő azt mondta, hogy a legnehezebb szívvel a z idén terjesztjük be a zárszámadási törvényjavaslatot. Teljesen igaza van, ezt a törvényjavaslatot igen
